【識港網訊】隨着畜牧業轉型升級，飼養方式由開放式向密閉式，樓房式轉變，畜禽養殖設施設備、生物安全水平得到大幅提升，所需防疫距離已大為降低。同時，隨着交通網絡的建設和城鄉建設規模逐漸擴大，原有距離要求已對養殖業及相關行業用地構成嚴重製約。去年以來，能繁母豬和生豬存欄下降較多，穩產保供壓力較大。近期，各地正在按照國務院統一部署積極發展生豬生產，廣東省農業農村廳根據《農業農村部關於調整動物防疫條件審查有關規定的通知》（農牧發〔2019〕42號）要求，組織制定了《廣東省農業農村廳關於動物防疫條件審查場所選址風險評估暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），對興辦動物飼養場、養殖小區、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產品無害化處理場所的選址風險評估，對評估內容、程序、評分標準等方面進行規範。

據廣東省農業農村廳公布：《辦法》分為評估的範圍、原則、內容、程序和結果應用五個部分，為方便群眾和提升可操作性，在附件中增加了申請表和風險評估細則表，確保評估工作的科學性、規範性和公正性。第一部分「評估範圍」。明確興建以上五類場所時適用，同時，明確了已取得《動物防疫條件合格證》場所的無需重新評估（有重大改變時除外）。第二部分「評估原則」。通過距離、自然人工屏障與防疫設施相結合來評估防疫效果，即自然條件、距離隔離不足的，需通過防疫設施提升來彌補，評估過程中注重實際效果。第三部分「評估內容」。列出評估要素與評估要點，實行量化評估。在表格中細化七個要素9個方面進行評分要求，給出評估內容和考察方式，並列明了評分規則。明確禁養區內興建動物養殖、隔離場所一票否決。飼養場、養殖小區和動物隔離場所側重於防傳入和各場之間的相互傳染，動物屠宰加工場、動物和動物產品無害化處理場側重於防傳出，作為選址條件評估原則。第四部分「評估程序」。明確了評估織織主體、評估專家產生、程序和結果判定。結合我省實際，明確動物隔離場所、動物產品無害化處理場由地級以上市農業農村部門組織評估；動物飼養場、養殖小區和動物屠宰加工場由縣級農業農村部門組織評估。為方便服務對象，製作《風險評估申請表》，列明評估所需材料清單。評估結果除「通過」與「不通過」外，設置「整改」項，對暫時達不到防疫要求的，可由專家提出改進建議，服務對象接受並實施了整改，達到整改要求後予以通過。第五部分「結果運用」。明確評估結果僅作為滿足選址距離要求的要素，有關布局、設施、人員等要素仍執行《動物防疫條件審查辦法》相關要求。