【識港網訊】《人民日報》官方微信號昨日報道：5月15日，香港監警會發布修例風波調查報告，審視修例風波期間的示威活動和警方行動，引發社會各界廣泛關注。

從調查方式來看，這份報告有着相當的專業性與客觀性。2019年9月至12月，監警會邀請來自英國、新西蘭、加拿大等國的5名專家組成國際專家小組，向監警會提供建議並就審視工作的進度提供獨立評估。同時，報告大量採用了媒體和社會公眾向監警會提供的資料。

截至2020年2月29日，公眾人士向監警會提供了12217封電郵，附有2562張照片和3347段影片(當中包括9838封支持警務人員於2019年10月1日在荃灣開實彈槍的範本式電郵)，有658個WhatsApp用戶提供了20988張照片和19186段影片，另有112次通電、以及郵寄/親身遞交的4封信件和1張DVD光盤。

在多方的努力下，這份超過千頁的報告以大量事實和詳實數據，還原了修例風波以來多個關鍵事實真相。

1、示威活動背後有某種形式的組織

在每次暴力示威活動中，都明顯存在着不同形式的組織性，例如協調示威策略、提供大量汽油彈及設計相若的防毒面具，以及大量雷射筆的使用。為支持示威者的行動，一款可實時顯示警方部署的應用程序自8月開始出現，由負責觀察警方行動的人更新。實際上，這是一款提供敵人行動部分的戰場應用程序。最近數月發現的步槍、手槍和龐大數量的實彈，以及大量用於製造炸彈的材料，正顯示了這些活動背後有某種形式的組織。

2、修例風波致香港罪案數量大增

罪案數字顯示，2019年錄得的罪案總數是59225宗，較2018年(54225宗)上升9.2%。2019年的暴力罪案亦由8884宗(2018年)增加9.1%至9690宗。警方表示，罪案數字增加是因為示威活動衍生的罪案增加，以及警方應對日常防罪工作的資源被攤薄。

3、阻礙警方執行公務的記者身份成疑

示威活動中，部分記者刻意站在警方防線前，分隔示威者和警方。他們站在兩者中間，令警方行動的成效降低，對警方執行職務造成嚴重困難，現場部署的警察傳媒聯絡隊人員亦無法時刻完全管理大批記者及傳媒。

此外，新聞及傳媒工作者身份也受到關注。目前，並無任何組織負責傳媒機構登記，以核實他們的身份。警方相信干擾他們的「假傳媒」是示威者故意阻礙或拖延警方行動而採取的策略。此外，越來越多記者自稱「網媒」，其身份無法透過正式途徑核實，他們應否被視為「正式傳媒」值得商榷。

4、6月12日，「民陣」以擴音器誤導示威者進入中信大廈釀險情

在當天的示威活動中，警務人員一直透過擴音器及手勢，反覆指示示威者沿添美道離開龍和道，而不是中信大廈。大部分示威者在中信大廈正門前的行人道聚集，並聽從「民陣」透過大型擴音器作出的指示進入中信大廈。「民陣」搭建的講台阻擋了示威者的視線，以致部分示威者無法看見添美道其實暢通無阻。因為「民陣」的擴音器材聲量太大，阻礙了警方的驅散行動，警務人員遂根據有關條例檢取了「民陣」的擴音器。其後，警務人員才得以引導示威者沿添美道離開。

5、6月12日，把事件稱為「暴動」是為提醒前線警務人員

當日下午3時30分，警察總部指揮及控制中心向所有前線警務人員宣稱當時情況為「暴動」。把事件宣稱為「暴動」，是為了提醒前線警務人員明白當時要處理的情況，並意味可以引用相關的警方使用武力指引，有必要時可以採取合適程度的武力，以達到合法目的。

6、7月1日，警方撤出立法會不是「空城計」

有反對派指責警方7月1日晚唱「空城計」，引誘示威者衝進立法會。監警會指出，當晚，立法會外聚集的人群越來越多。如果警務人員留守保護大樓，在室內環境中，警務人員無法使用在開放空間控制局勢的相同武力。此外，暴力示威者破壞立法會綜合大樓外的電箱，試圖截斷電源以致大樓部分電燈熄滅，令情況變得更差。考慮到暴力示威者已將其暴力行動升級，加上現場的環境限制，警察總部指揮及控制中心決定安排警務人員撤離立法會綜合大樓，以保障警務人員的安全和避免嚴重傷亡。

7、7月21日，元朗大部分警力被抽調至港島應對示威致警力不足

白衣人對黑衣人進行襲擊後，有人因警方遲遲未到指責其與黑社會勾連。監警會注意到，7月21日之前發生的事件導致警方進行評估時，認為港島的情況會比元朗更嚴峻，因而大幅削減了元朗警區的可部署資源。

8、7月21日晚，999報警電話無法接通因有人報假警癱瘓999系統

7月21日當晚，有不少民眾投訴999報警電話無法接通。監警會觀察到，由晚上10時13分起，Telegram和連登討論區確實有多篇貼文呼籲人們致電999以癱瘓系統運作，當時正發生有人受傷的重大事故，貼文動機成疑。癱瘓999系統的運作不僅會使真正需要緊急服務的人無法打通電話到999控制面板，而且導致系統充斥大量虛假舉報，更使999控制台不勝負荷，無法接收真實及重要的信息。據警方表示，在晚上10時30分至淩晨1時30分期間，撥打到新界區999控制台的電話達24374個，999接線生接聽了其中1100個電話，亦即每小時平均接聽超過350個電話，新界區999控制面板工作量超出負荷。

9、7月21日晚，警司與白衣人交談不等於勾結

對於南邊圍防暴警員沒有拘捕白衣人，監警會認為，防暴警員在南邊圍出現是為了控制場面。由於當時雙方人數眾多，且氣氛緊張，進行拘捕不切實際。由於兩批人都手持木棍、雨傘和其他硬物，設置防線將他們分開是適當的行動。至於該名警司與白衣人交談的場面，監警會認為，該警司有充分理由與白衣人交談，以指示白衣人返回南邊圍，這並非雙方勾結。

10、8月31日晚，暴力示威者癱瘓太子站運作、襲擊市民，警方有必要及時果斷執法

晚上10時49分至11時15分期間，警方999報案中心接獲超過50宗報案，涉及太子站內發生襲擊事件、投擲煙霧彈、包圍月台上的控制室以及太子站內出現混亂情況等。暴力示威者襲擊列車及月台上的市民，又用滅火器噴射煙霧，令太子站的運作癱瘓。涉事列車的車長無法關閉車門，列車因此無法駛離太子站。有人亦按動列車上的乘客緊急警鐘。港鐵報案尋求警方協助，並要求乘客離開停靠在月台上的列車。幸好事件發生在晚上大約11時，當時太子站內人流不算太多。警方迅速採取執法行動對於恢復車站內的秩序和法紀是必須的。

11、8月31日晚，「警察在太子站殺人」是毫無根據的謠言

太子站內有人被殺的傳言在網上迅速廣泛傳播。這種說法在起初只是揣測，其後迅速轉變成傳言，再轉變成所謂的確認，而在此過程中並無提出任何證據支持。

提出該指控的人士沒有提出任何證據去支持這一主張。相反，他們提出的是揣測、傳言，以及據稱醫護人員、醫管局職員甚至警方總督察所謂的確認，當中沒有提及任何一人的姓名，事後亦沒有人出面證實。警方、醫管局、消防處及港鐵的發言人均反駁有人在車站內死亡或被殺的傳聞，甚至政務司司長亦確認事件中無人喪生。香港人口稠密，要掩蓋公眾場所有人死亡的事件，需要大量人士、部門及機構相互勾結，幾乎是不可能的事情。並且，警方確認已認真審視失蹤人口報告，並未發現關聯個案。

12、警方在使用武力時保持了克制

在過去數月的大型公眾活動中，街頭極端暴力行為及警務人員被襲擊的場面並不少見，例如暴力示威者在近距離或從高空向警務人員及警車投擲汽油彈。在這種危急的情況下，警務人員確實處於生命受威脅的處境中，根據使用武力指引及普通法自衛原則，警務人員有充分理由使用槍械以保護自己及戰友的人身安全，以及平息騷動或暴亂。迄今，有超過590名警務人員受傷。據觀察，在整個大型公眾活動中，警務人員在槍械使用方面保持克制。當警方遇到可能足以致命的襲擊時，均使用低於致命程度的武力，只有12次情況屬例外。

監警會委託倫敦大學學院學者針對警務人員的一項調查顯示，大部分警務人員認為警方在面對示威期間使用武力有合理、正當理由，並合乎比例原則。調查引用了一位警務人員的話：「過去4個月，我們執法一直十分克制。我們並非像部分示威者說的，是猶如黑社會分子一般的警察。如果我們執法時真的那麼有攻擊性和暴力，這場運動就不會持續4個月之久。」

13、有人一直在網絡上煽動仇警

至今，有關文宣一直散播對警方的仇恨，網上連番出現據稱對示威「手足」實施「警暴」的信息。當示威者面對警方的執法行動時，或當他們對警務人員及警署的攻擊被警方行動擊退時，即使警方所使用的武力不足以致命，這些煽動仇警的文宣均很容易贏得示威者的信任。

互聯網上的文宣將多宗不幸死亡的事件歸咎於警方，但那些只是沒有根據的指控。所謂的「太子站事件」引起對警方殺人的赤裸裸指控，另一具在海中被發現的女性屍體遭指為「被警方自殺」，這又是一項沒有根據的指控。2019年11月，一名年輕的大學生從高處墮下身亡。儘管閉路電視片段向公眾顯示，在該名不幸的大學生最可能墜下的樓層現場並無警務人員，但他的死亡在互聯網上被用於針對警方的仇恨信息中。

14、警察及家人的人身安全受到威脅

警員對自身安全或家人安全的憂慮不應受到忽視，休班警員遭襲擊的案件一再發生。不同網上平台及警察宿舍出現針對個別警員及其家屬的恐嚇甚至死亡威脅的言論，更加劇警員的憂慮。網絡欺淩和「起底」事件導致警員更加擔心，如果自己在大型公眾活動執勤時身份曝光，將危及他們的安全及福祉。

警方在2019年9月17日與監警會的聯席會議上指出，自2019年6月以來，已有逾2000名警員及其家屬被「起底」，針對警員及其家屬的網上仇恨言論亦迅速上升。警員的姓名、身份證號碼，以至其配偶的職業、子女就讀的學校及其他個人資料均被人在網上公開，網上亦出現關於殺警的煽動性言論及謠言，部分警員更親身遭受到騷擾，亦有傳聞指有警員的子女在學校遭到欺淩。

15、一線警務人員自我認同度高

監警會在報告中引用倫敦大學學院學者針對警務人員的一項調查顯示，對於大多數警務人員來說，警務人員的身份很重要，82%受訪警務人員同意「身為警務人員這個身份對我很重要」。受訪警務人員對於自己身為和平守護者的合法地位，有較為強烈的意識，68%受訪警務人員對於獲賦予的權力感到信心。受訪警務人員普遍對工作有高度滿足感，64%受訪警務人員對於警務人員的工作感到滿意，63%受訪警務人員則表示不會考慮轉換另一份工作。