「APEC推動經濟增長及改善人民生活,與香港發展目標不謀而合。」行政長官李家超日前在第三十三屆亞太經濟合作組織(APEC)財政部長會議歡迎晚宴上,道出了香港與亞太區域合作的共同追求。10月20日至21日,APEC財長會首次在香港舉行,來自各成員經濟體及國際組織的代表齊聚香江,共商經濟金融合作與發展大計。在全球經濟不確定性增加、貿易保護主義抬頭的背景下,李家超的這番話,既點明了亞太合作的根本目的,也揭示了香港參與區域合作的重要意義:經濟增長與民生改善相輔相成,唯有堅持開放合作,才能為發展注入持久動力,讓繁榮成果惠及更多民眾。
三十多年來,APEC以促進區域經濟合作為己任,推動貿易投資自由化和便利化,為亞太地區發展注入活力。如今,面對地緣政治緊張、全球產業鏈調整及經濟增長放緩等挑戰,亞太各經濟體更需要透過對話增進互信,以合作應對挑戰。經濟發展不是孤立的競爭,更不是零和博弈。市場相互開放,資源才能更有效流動;產業加強協作,企業才能獲得更廣闊的發展空間;經濟保持增長,民眾生活改善才有更加堅實的基礎。APEC倡導的合作理念,與香港長期堅持的自由貿易和開放發展方向具有高度一致性。
李家超所強調的「改善人民生活」,尤其值得關注。經濟增長固然重要,但增長的最終目的,是讓人民生活得更好。對香港而言,國際金融中心地位是否穩固、貿易規模能否擴大、投資環境是否具有吸引力,都是衡量經濟發展的重要指標。然而,對普通市民來說,最關心的仍是就業是否穩定、收入能否增加、生活質素能否提升。經濟數據與民生感受之間,不能存在太大的距離。如何讓企業發展帶動就業,讓產業升級創造更多機會,讓經濟增長成果惠及不同階層,正是香港在推動發展過程中需要持續回答的問題。
此次APEC財長會將支持民生發展的財政政策、普惠金融、數字基礎設施融資及青年財經人才交流等列為重要議題,正好體現經濟合作與民生改善之間的緊密聯繫。財政政策如何更有效支持民生,金融服務如何惠及更多中小企業和普通民眾,數字經濟發展如何創造新的就業機會,這些都不是抽象的宏觀議題,而是關係社會長遠發展的現實課題。對香港來說,參與相關討論與合作,既有助借鑑不同經濟體的經驗,也能為自身經濟轉型和民生改善尋找新的思路。
香港作為高度外向型經濟體,發展始終離不開國際市場。背靠祖國、聯通世界,是香港獨特而重要的優勢。依託「一國兩制」制度優勢,香港既能分享國家發展帶來的廣闊機遇,又能憑藉成熟的金融體系、國際化的專業服務和自由便利的營商環境,促進亞太地區的經貿往來。隨着國家持續推進高水平對外開放,香港在連接內地與亞太市場、促進跨境投融資、推動科技與產業合作等方面,仍有廣闊的發揮空間。這些合作帶來的不只是資金和項目,更有望轉化為本地企業的商機、青年人才的發展機會,以及經濟持續增長的新動能。
不過,機遇不會自動變成成果,經濟增長也不會自然而然惠及每一個人。香港要真正實現與APEC發展願景的契合,既需要積極拓展外部市場,也需要做好內部發展文章。傳統優勢產業要鞏固,新興產業要加快培育,中小企業需要更多發展空間,青年人才更需要能夠施展所長的舞台。只有讓國際合作與本地產業發展有效銜接,讓資金流動帶動實體經濟,讓科技創新創造更多優質職位,區域合作的成果才能逐步轉化為市民看得見、感受得到的實惠。
今年是APEC「中國年」,也是國家「十五五」規劃開局之年。APEC財長會首次在香港舉行,為香港展示國際金融中心優勢、深化亞太經濟合作提供了重要平台。下月,APEC領導人非正式會議將在深圳舉行,香港與深圳分別承擔相關重要會議的舉辦工作,也為粵港澳大灣區發揮金融、科技和產業協同優勢提供了契機。香港如何把握這一機遇,將區域合作與國家發展戰略、本地經濟轉型及民生改善更緊密地結合起來,值得社會各界持續思考。
李家超所說的「不謀而合」,不僅是對APEC合作願景與香港發展方向的概括,更提出了一個值得重視的發展命題:經濟增長不能脫離民生,開放合作最終要服務於人民福祉。對香港而言,參與亞太合作的意義,不只是擴大國際影響力、鞏固金融中心地位,更在於透過持續發展,為市民創造更好的生活條件。從區域合作到經濟增長,再到民生改善,三者環環相扣。把握亞太合作機遇,讓經濟發展更有活力、民生改善更有實效,才能使香港在亞太共同繁榮的進程中獲得持續發展的動力。






















