香港回歸後首份五年發展規劃(2026-2030年)重磅落地,對標國家「十五五」規劃精準布局,為香港未來五年發展錨定清晰航向。縱觀整份藍圖,最具戰略突破性的部署,莫過於以北部都會區為核心載體,聯動深圳全域資源,正式確立南金融、北創科的全新產業空間格局。這一布局打破香港長期以來產業空間局促、科創發展受限的桎梏,實現香港產業結構的叠代升級與空間布局的重構優化,更推動港深合作從地緣毗鄰的淺層聯動,邁向規劃同源、產業互補、要素互通的深度融合新階段,為大灣區高質量發展註入核心動能。
長期以來,香港產業格局呈現「重金融、輕實業、弱科創」的特征,維多利亞港兩岸構築的南部核心區,依托成熟的製度優勢、金融體系與國際化渠道,穩固了香港國際金融中心、貿易中心、航運中心的核心地位,金融服務業成為經濟支柱,支撐香港數十年的繁榮穩定。但單一產業結構的弊端日漸凸顯,高端服務業獨大、創新產業體量不足、實業根基薄弱、產業空間稀缺等問題,成為香港經濟多元轉型的核心瓶頸。過往香港科創研發實力雄厚,高校科研成果豐碩,卻長期面臨「科研落地難、產業轉化弱」的困境,核心癥結便是缺乏規模化、連片化的產業承載空間,優質科創資源難以落地生根、形成產業集群。
北部都會區的全面提速建設,正是香港破解產業困局、補齊科創短板的戰略性落子,徹底改寫香港南北產業功能定位。作為香港融入國家發展大局的核心主平臺,北都坐擁香港約三分之一的土地與人口資源,空間潛力得天獨厚。按照五年規劃部署,2030年前北都將產出900公頃熟地,今明兩年即可釋放不少於200公頃產業用地,九大新發展區全面啟動、四片區率先動工,為科創產業、先進製造業提供稀缺的規模化發展空間,徹底扭轉香港產業用地不足的被動局面。
在產業布局上,北都精準錨定創科與先進製造核心賽道,與深圳科創產業帶無縫銜接、鏈式聯動。河套香港園區已匯聚超百家創科企業及機構,專業實驗室資源全數落地,科創集聚效應初步顯現;新田科技城規劃210公頃創科用地,與河套園區連片發展,構建港深科創協同核心廊道;洪水橋產業園精準對接先進建造、檢測認證等高端實業,補齊大灣區產業鏈關鍵環節。沿線片區緊密對接深圳南山高新園區、前海合作區,依托沙嶺港深口岸經濟帶、梧桐山-紅花嶺生態廊道、葵青-鹽田港口錯位發展機製,實現科創資源、產業要素、物流體系的雙向互通,讓香港的基礎科研、國際科創優勢,與深圳的產業轉化、市場落地、供應鏈配套優勢深度融合,形成「香港研發、深港轉化、灣區落地」的完整創新生態。
如果說土地空間是北都發展的硬件根基,那麽人才、政策、資金的全方位賦能,便是「南金融、北創科」格局行穩致遠的核心保障。人才層面,北都布局三大大學城,規劃總面積超千萬公頃,依托「一城五元素」發展模式,持續擴容科創人才培育體系,將研究院課程學額增至9600個、博士獎學金名額提升至550個,為科創產業持續輸送高端人才,築牢創新發展智力根基。政策與資金層面,特區政府靶向發力、精準施策,年底前將推出重點企業半稅優惠政策,覆蓋創科研發、先進製造、金融服務、總部經濟等核心領域,以製度紅利吸引優質企業落戶;同時組建23家銀行參與的北都金融咨詢工作組,為進駐企業定製融資方案,以香港成熟的金融資源賦能北部科創產業發展,實現「南部金融賦能北部創科、北部創科反哺南部金融」的良性循環。
值得關註的是,本次港深雙城五年規劃雙向高頻互鑒、深度對標,香港規劃超百次提及深圳,深圳規劃百余次點名香港,開創全國罕見的雙城深度協同格局。港深西部鐵路、北環線支線等跨境基建明確建設時序,新皇崗口岸「一地兩檢」通關模式落地推進,為兩地要素高效流動搭建通道;福田、羅湖、南山、鹽田等深圳轄區全面對標香港北都建設部署,從科創協同、規則銜接、口岸通關、民生融合、港口聯動多維度精準對接,讓港深合作從產業互補延伸至製度互通、民生共融、基建互聯。
「南金融、北創科」的雙城新格局,絕非簡單的產業分區調整,而是香港立足自身優勢、服務國家大局的戰略升級。南部延續國際化金融、高端服務業核心優勢,穩固香港國際城市核心競爭力;北部聚焦科創研發、先進製造、成果轉化,補齊產業短板、培育新增長引擎,南北聯動、雙輪驅動,徹底打破香港產業單一化困局。長遠來看,這一格局不僅能推動香港實現經濟多元轉型、夯實實體經濟根基,更能強化港深科創集群全球競爭力,助力大灣區打造世界級科創與產業高地。
藍圖已繪就,奮進正當時。香港首個五年規劃將宏觀戰略細化為量化指標、壓實責任節點,北都建設已從藍圖規劃全面邁入收成期。未來,香港當堅守定位、主動作為,持續深化港深規則對接、要素融通、產業協同,全力做大北部科創產業體量、做強南部金融服務優勢,讓南北雙極聯動賦能城市高質量發展,在融入國家發展大局中找準新定位、培育新優勢、實現新突破,書寫香港繁榮發展的新篇章。






















