【識港網訊】2026年是APEC中國年，第十三屆亞太經合組織（APEC）旅遊部長會議及第六十七次旅遊工作組會議將於6月在澳門舉行。屆時，APEC成員經濟體旅遊範疇高級別代表將雲集澳門，就亞太地區旅遊業未來發展進一步加強溝通、深化合作。日前，澳門特區旅遊局局長文綺華接受港商記者專訪時強調，澳門將充分發揮背靠祖國、聯通中外的獨特優勢，藉助此次會議平台，講好當代中國的發展故事與港澳多元文化共融的精彩篇章，展現整個粵港澳大灣區的旅遊實力。

澳門特區旅遊局局長文綺華日前在澳門接受香港商報記者專訪。記者 黃兆琦攝

大灣區城市可藉部長會議互相促進

在APEC中國年，中國作為東道主，將在深圳、澳門、香港、廣州、上海及其他城市舉辦多達約300場活動。當中，APEC成員經濟體旅遊範疇的高級別代表，即將於6月份匯聚澳門，共同探討、溝通亞太地區旅遊業的未來發展與深度合作。

「APEC旅遊部長會議，對於澳門來講是一項國家交給的非常光榮的任務。12年前，澳門曾經承接APEC旅遊部長會議；12年後，有機會再次承接。這對於我們來說，希望能夠將澳門最好的一面，呈現給APEC 20多個經濟體的部長們面前。」文綺華介紹，這是國家文化和旅遊部主導的項目，澳門特區將全力做好承辦和所有配套工作。

文綺華續稱，相信部分APEC經濟體的部長，或會藉此機會先到香港特區處理其他事務，才再進入澳門，而大灣區不同城市亦可藉此互相促進、互相拉動。她強調，整個粵港澳大灣區的條件，完全能夠吸引部分APEC成員經濟體的部長更深入地了解，他們會在旅遊部長會議之前或會議結束後去大灣區內地城市實地旅行和考察。

「目前，會議當然尚處於籌備階段，尚未有很多落實的內容可以公布出來。」文綺華說，「但是，我相信，我們絕對可以利用好今次APEC旅遊部長會議，一同展示我們的旅遊實力——不單單只是澳門，而是整個粵港澳大灣區。」

APEC會議是大灣區宣傳良機

今年10月，APEC財政部長會議將在香港舉行。文綺華表示，雖然暫時還不知曉有關會議的安排和內容，但對澳門來說，這是另一次讓更多人認識港澳、認識整個大灣區的好機會。

「我們都希望能夠有更多機會令更多人知道澳門。」文綺華說，雖然屆時各位財長主要是在香港開會，着眼點也在香港，但我們還是希望——如果有可能的話，希望有機會讓財長們更加了解澳門。當然，現在還很難講，因為會議內容暫時都未清晰，所以今次我都好難講到很實質的內容。」

至於APEC領導人非正式會議，已定於11月18日至19日在深圳舉行。文綺華表示，深圳APEC峰會是最高級別的會議，屆時各成員經濟體領袖將匯聚深圳，重點推動「開放、創新、合作」三大領域。「我們暫時不夠膽講有沒有可能做到澳門的宣傳推廣內容，但如果有機會的話，我們絕對希望能夠把握到。」她說。

面對背包客 莫欺少年窮

今時今日，內地旅客出行、消費模式已經發生了重大轉變，不論香港還是澳門，皆需面對同樣的情形：旅客嚴格管控支出，這些人更被貼上「窮遊」「背包客」或「旅遊特種兵」等標籤。

對此，澳門特區旅遊局局長文綺華認為，當前旅客並非不願意消費，不論是政府或商界，都需要真正了解年輕人的消費着眼點和願意花錢的地方，「他們真正想要的，我們是否可以提供到？或者，我們有哪些產品可以比較容易地去做調整，從而令他們覺得這些是值得考慮購入的產品？」

文綺華表示，長久以來，世界各地都有大量的「背包客」以及節儉型遊客（Budget Traveller），「這不僅在內地旅客身上發生，世界各地皆出現這一現象。但是，莫欺少年窮，可能今時今日的『窮遊』令他們覺得這個城市很友善，未來旅遊還會再來澳門，甚或是旅居、就業和置業。」

文綺華提醒商戶和服務提供者，切勿將內地視為簡單的單一市場，「內地由南至北、由東至西，其實各地旅遊者的需求很不一樣，他們想吃的、想看的，都不同。」「我們能不能找到他們想花錢的地方，以及我們能否提供他們想花錢的內容，需要大家繼續了解年輕客群想要什麼，願意將錢花在哪裏，來重新設計產品，或將產品側重點擺在他們願意花錢的着眼點上。」她進一步表示，「這方面，我們要重新探索，重新了解校園市場……這個要靠大家的創意和洞察力。」

「作為一個旅遊城市，澳門應開放和包容。」文綺華強調，當局持續不斷地搞禮貌運動，希望澳門市民可以繼續保持旅遊城市應有的好客和歡迎大家前來澳門的心態，全面展示澳門「旅遊+社區+文化」的多元魅力。

焦點轉至東南亞東北亞乃至中亞

去年澳門入境旅客突破4000萬人次，按年升14.7%，創歷史新高；今年首季，訪澳旅客逾1000萬人次，國際旅客超過75萬人次。世界旅遊休閒中心招牌愈加奪目，成色十足。惟中東戰事爆發以來，國際油價居高不下。澳門特區旅遊局局長文綺華坦言，油價飆升對澳門旅遊業「始終有影響」，至於有多大影響則視乎「這場仗打幾耐，航道阻塞幾耐」。她透露，即使澳門去年在拓展中東市場方面取得了不俗成績，「但現時難以奢望再吸多點中東客，吸引歐洲旅客今時亦較困難；目前的焦點，將轉移至東南亞及東北亞的市場。」

觀乎當前形勢，文綺華坦言，難以奢望及吸引中東旅客前來澳門。「燃油短缺下，航空公司削減航班，消費者亦重新考慮是否出行。」她強調，澳門當局不斷動態地調整工作，包括與航空公司密切溝通。另一方面，她期望，長遠而言可發掘中亞市場，因為國家與中亞關係一向比較好。惟她形容，這是中長線的投資，不期望能短時間見到大量中亞遊客前來澳門旅遊，但期望持續進行並有新進展。

當前，「中亞五國」之一的哈薩克斯坦遊客前來澳門享有免簽證入境待遇；而其他中亞國家的遊客，則可在抵澳後辦理落地簽證。目前，北京、成都、廣州等城市均有直航哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國的航班，因此，澳門特區認為現時是開拓中亞市場的合適時機。

發揮灣區城市「一程多站」效用

在旅遊業層面，粵港澳大灣區城市之間擁有巨大的合作空間。澳門特區旅遊局局長文綺華期望，未來澳門希望與大灣區樞紐城市充分發揮「一程多站」作用，並與北京、上海、成都等內地大城市達成更多的交流與合作。

「隨着內地城市設有更多航班通往全球，澳門可與內地不同城市發展合作關係。」文綺華說，澳門特區行政長官岑浩輝和她於今年3月前往倫敦推廣澳門旅遊時，透過當地網紅或KOL來宣傳整個粵港澳大灣區的旅遊業。她又稱，「中長途市場旅客若前來澳門遊玩，並非單純只來澳門一個城市，而往往是『香港+澳門』兩個城市，因此我們加強了與香港的機場等的良好合作。未來，我們亦應強化與大灣區各樞紐城市合作，真正形成『一程多站』效應。」

澳門「盛事經濟」優勢明顯

近年，不論香港或是澳門，「盛事經濟」如潮興起，尤其是不少香港歌手的演唱會移師至澳門各大娛樂場舉行。文綺華表示，演唱會與娛樂場可達至互相促進的作用，「娛樂場不僅可舉行演唱會，亦可舉行粉絲見面會。」她介紹，澳門現時已為演唱會主辦方提供了不同選擇，優勢在於演出場地與酒店坐落於同一區域，無須花費大量的交通成本，「若演唱會主辦方在氹仔舉辦活動，基本不用再為穿梭巴士及飲食安排操勞，極大便利了項目的組織者。」此外，會展場地不單可以舉辦會議，亦可促進商務發展，可以利用文化體育盛事互相促進，「例如在春節活動、煙花匯演，以及每年舉行的賽車運動，都可藉此招徠旅客。」

近年，港府大力提倡「遊艇經濟」，香港機管局更是積極推進SKYTOPIA遊艇港灣發展項目。文綺華稱，若有遊艇停泊香港，澳門可以提供套餐優惠吸引相關人士順道前往澳門遊覽。

對於巴塞爾藝術展香港展會，文綺華稱，澳門目前也有舉辨類似的藝術展覽活動，未來可以藉香港舉辨該類活動時向展商一同發出邀請，讓他們前來澳門。隨着內地為參加廣交會及春交會的境外人士提供免簽證安排，文綺華亦相信，未來可藉此吸引更多參加者前來澳門。

澳門旅遊業可以「1+N」

採訪中，文綺華重申，對於澳門特區的戰略發展定位，國家已確定澳門為「一中心、一平台、一基地、一高地」，即世界旅遊休閒中心，中國與葡語國家商貿合作服務平台，以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地，以及國際高端人才集聚高地。

澳門特區政府正全力推動「1+4」多元發展策略，除了強化「世界旅遊休閒中心」地位，並重點推動中醫藥大健康、現代金融、高新技術、會展商貿及文化體育四大產業。文綺華認為，澳門旅遊可為科技提供不同的應用場景，「除了可利用人工智能（AI）設計行程，甚至可以利用機械人來接待旅客」。

在「旅遊+中醫藥大健康」方面，文綺華稱，澳門協和醫院已有面向遊客的健康項目推出，未來可繼續藉着旅遊向旅客宣傳康養、醫美及體檢等服務。她強調，旅遊可與教育、美食、科技以及現代金融等互相給合，「相信澳門旅遊業不止『1+4』，甚至可以『1+N』，不同階段可誕生不同模式，潛力堪稱無限！」