【識港網訊】網上外賣平台袋鼠有限公司（以 Keeta 名義營運 ），過往被指與合作餐廳訂立協議的條文，例如餐廳與平台的獨家合作，Keeta會收取較低佣金率等協議，或妨礙新成立或小型的平台進入市場或擴張業務，削弱網上外賣送遞市場的競爭，引起香港競爭事務委員會關注。競委會昨日表示，與Keeta達成解決方案，對方同意分兩個階段修改與合作餐廳所訂立的協議，首階段Keeta自願短期內修改相關協議；在第二階段Keeta將根據《競爭條例》向競委會提出承諾，確保修訂具法律約束力。競委會相信，透過首階段自願修改協議，會帶來多方好處，令餐廳及顧客即時受惠，競委會將繼續密切留意有關行業發展，需要時會採取適當行動。

Keeta回應指出，一直與競委會保持密切溝通，經過詳細討論後，以自願性質與香港競委會達成一致、主動按照《競爭條例》第60條提出承諾，促進外賣及餐飲市場長遠良性發展。Keeta相信良性競爭有利行業未來可持續發展，將繼續致力於深耕香港市場，以卓越的服務品質和價值服務香港市場，與餐飲業界互利共贏，攜手營造蓬勃多元的市場環境，使廣大消費者受惠。

涉妨礙新平台進入市場

競委會指出，Keeta過往與合作餐廳訂立的協議中，包含了如合作餐廳與該平台獨家合作， Keeta會收取較低的佣金率，此舉被指限制合作餐廳由只與 Keeta獨家合作轉為同時與其他平台合作，或懲罰這樣做的餐廳；以及阻止合作餐廳在自家銷售渠道或其他網上外賣平台，向消費者提供較低的餐點價格等條文。

競委會認為，Keeta在網上外賣送遞的市場內，相當可能具有一定程度的市場權勢，上述條文或會妨礙新成立或小型的平台進入市場或擴張業務，削弱網上外賣送遞市場的競爭，令餐廳以至消費者無法享受有效競爭所帶來的好處。

在競委會對此條款表達關注後，Keeta同意分兩個階段修改與合作餐廳的協議，首階段Keeta 將自願修改與合作餐廳所訂立的協議中的相關條文；次階段Keeta 將同時根據《競爭條例》（《條例》）第60條，向競委會提出承諾，內容與第一步的自願修訂相符。

外賣平台增競爭 消費者受惠

競委會認為，透過第一階段的自願修訂，相關條文可在短期內修改或刪除，令餐廳及顧客即時受惠。在自願修訂的基礎上，作出第二階段的第60條承諾亦屬必要，目的是確保修訂具有法律約束力，並可由競委會根據《條例》確切執行。如競委會擬接納Keeta建議的承諾，將就此展開公眾諮詢。

競委會指出，Keeta修改協議中的相關條文會帶來多方面好處。對餐廳而言，與新晉或小型平台合作，以及訂定堂食和其他外賣渠道的餐點價格時，可享有更大彈性；新晉及小型平台亦可與更多餐廳合作，從而擴展其網絡。同時，外賣平台之間的競爭加強，最終更會惠及消費者，讓他們享有更多選擇，亦可能帶來更高的服務水平及更低廉的餐點價格。

外賣送遞服務是許多香港市民日常生活的重要部分，競委會一直致力維護該行業公平競爭的環境，包括於2023年12月接納了兩個網上外賣平台Foodpanda 及 Deliveroo（現已撤出香港市場）作出的承諾，修改或刪除它們與合作餐廳所訂立的協議中，可能損害競爭的條文。

專家：港外賣平台未飽和 食客可有更多選擇

（香港文匯報記者 劉明）本身經營上海菜食肆的香港餐飲聯業協會副主席林國亮指出，外賣平台以收取較低佣金與餐廳簽署獨家合作協議，乃是外賣平台一貫做法，現時Keeta同意修訂與合作餐廳訂立的協議，有利引入競爭，對餐飲業界以至顧客來說均屬好事，例如對於食客而言能有更多選擇，且他認為香港的外賣平台仍未飽和，消除不利競爭的協議，未來或再有外賣平台加入市場。

林國亮對香港文匯報表示，早在Keeta進駐香港前，已在港營運的另外兩大平台Foodpanda及Deliveroo已設有獨家合作的條款，「你同一個平台簽獨家，不用另一個平台的話，她（獨家合作平台）收的commission rate（佣金）是低一點的，不是Keeta開始做起的，之前Keeta來港時，Foodpanda及Deliveroo便經常游說餐廳簽獨家，不要用Keeta。反而Keeta來港後，這樣做不是很多（游說餐廳簽獨家），做得最多的是現已退出的Deliveroo。」

平台互相制衡 對商戶客戶都好

他認為，Keeta修改有關合作協議實屬好事，「現在這兩間（Foodpanda及Keeta平台）我覺得不要簽獨家當然是最好的，因為第一有公平的競爭，第二兩個不同的平台大家互相有些制衡，對我們商戶或者對客戶來說都好一點。」

他解釋，對食客而言，透過外賣平台無須外出便能點餐，餐廳與不同平台合作可方便顧客點選，「第三就是很多時候，其實外賣平台會和店舖合作做一些推廣優惠，客人可能在外賣平台叫外賣，價錢和堂食差不多，甚至比堂食還便宜。」

競委會2023年中已指Foodpanda及Deliveroo的獨家合作協議有違競爭條例，兩間平台同年底承諾修訂協議並獲競委會接納。林國亮認為Keeta亦修改合作協議，有利競爭，「當然如果令收取佣金低一些，我們會更開心。」他認為香港的外賣平台仍未飽和，而早前進駐香港的京東在內地餐飲配送服務做得很好，未知會否考慮在港提供有關服務。