在結束長達六周的休會期後,美國國會本週一復會就推出最少二十五項直接或間接與中國有關的法案,輪番密集式討論和表決,其中就包括〈香港經貿辦認證法案〉(Hong Kong Economic Trade Office Certification Act),法案聲稱若香港駐華盛頓特區、紐約和三藩市的經貿辦沒有以「高度自治」方式運行,或用於其它目的,允許美國總統撤銷這些貿易辦事處享有的特權、例外與豁免。消息一出,引發全球輿論譁然。
根據這項法案,如果美國政府認證這三個香港經貿辦不應再繼續享有這些外交待遇,香港經貿辦將在180天內停止運作;若美國政府認為香港經貿辦可繼續享有這些外交權利,香港經貿辦將可以延長一年的運作,或直到下一次進行評估的時間。
顯而易見,此次美國聯邦眾議院表決的〈香港經貿辦認證法案 〉意圖將香港經貿問題政治化。威脅取消香港在美經貿辦事處並策動盟友跟進制裁,其最根本目的在於通過制度性手段制裁打壓香港國際地位和自由貿易權利,進而破壞香港繁榮穩定於「一國兩制」制度杠杆作用。
香港國安法實施以來,香港實現了由亂到治,並逐步走向由治及興。但隨著美國保護主義不斷抬頭,接連以政治手段干擾、打壓香港與美國及西方國家之間的金融、經貿往來,加之這一涉港法案的落地,不可否認將會對香港的國際地位和經貿權利產生一定的負面影響。
但從世界發展的百年變局看,經濟貿易的重心正在由美西方國家,移向廣大發展中國家,世界經濟總體上已呈現「東升西降」的趨勢,這一趨勢同時給香港帶來許多新的機遇。作為全球最自由的經濟體,香港仍然保持貨物、資金、人員、資訊的自由流動,日後若能進一步打通粵港澳大灣區的互聯互通,香港的優勢會更明顯。香港是全球重要的國際金融中心、貿易中心和航運中心,擁有世界一流的專業服務體系,能夠高效、高質地完成國際投融資和貿易、物流服務,在全球享有良好聲譽。香港也擁有全球最優的營商環境,有完善的法治環境,與國際接軌的商務邏輯,並享有簡單低稅制,對海內外資本具有很強的吸引力。
此外,特區政府近年正積極拓展中東和東盟市場,爭取早日加入〈區域全面經濟夥伴關係協定〉(RCEP),亦通過舉辦「一帶一路」高峰論壇,積極推進香港與「一帶一路」沿線國家政府間及民間的關係,進一步提升香港在「一帶一路」倡議中的角色和作用,為香港拓展更廣闊的國際經濟、貿易合作的機遇。
隨著中美角力加劇,面對美西方國家的不斷打壓,港府積極開拓其他市場,特別是亞洲和中東地區,以維持香港經濟合作夥伴多元化,減少對單一市場的依賴是明智之舉。美方炮製涉港法案,禍害香港,干涉中國內政註定徒勞無功、反受其害。
本網評論員 one piece