【識港網訊】經過3年新冠疫情的洗禮，香港正步入復甦，特區政府財政司司長陳茂波昨日發表2023/24年度財政預算案，其中公布推出多項針對性措施以鞏固經濟復甦勢頭，帶旺香港市況，包括即將啟動以港人為對象的「開心香港」活動，聚焦美食體驗、愉快遊樂與文青創作等。同時，鑑於過去派發電子消費券均能刺激本地消費市道，政府再向每名合資格的18歲或以上永久性居民及新來港人士分兩期發放合共5,000元電子消費券，透過不同入境計劃在港居住及來港升學的合資格人士則獲發半額2,500元消費券。政府會先通過去年計劃的登記資料，在今年4月發放首3,000元消費券給合資格人士，餘額會與新符合資格人士一併在今年年中發放。整個計劃涉及330億元，料能為本地生產總值帶來0.6%提振作用。

陳茂波在宣讀新年度財政預算案時表示，相信今年香港經濟會明顯復甦，前景樂觀，惟目前仍在復甦初始階段，市民和企業在3年疫情打擊後亦需固本培元，因此決定在顧及財政承擔能力下推出一系列針對性措施，以支持市民和企業，鞏固經濟復甦的勢頭，包括繼過去兩年分別向逾600萬名合資格市民發放5,000元及1萬元電子消費券後，今年再度派發兩期、共5,000元電子消費券。

分兩期派發　4月先發3000元

是次5,000元消費券會分兩期發放。政府消息指出，為了讓首筆消費券趕及於今年4月發放，因此會沿用去年第二階段的安排，即當時符合領取條件的人士，屆時可直接獲發新一輪首3,000元消費券而不需作任何申請，適用的電子支付工具不變，即八達通、支付寶香港、微信支付香港、拍住賞Tap & Go、BoC Pay及PayMe，此輪市民無法「轉會」。與過往一樣，不能用於支付政府或公共事業收費等，只能用於本地零售商。若市民遺失八達通卡或已取消之前領取消費券的支付工具，政府會預留兩三星期予他們更新資料。

已移居外地或以「永久離港」為由提早提取強積金者，並不符合領取消費券條件，但消息人士指為了可盡快發放，只要他們於去年第二階段仍符合領取資格，則仍可於今年獲發首階段3,000元消費券。

至於餘下2,000元消費券會與新符合資格人士一併在今年年中發放。消息人士表示，目前仍在探討派發方式、用途限制及適用的支付工具，詳情將於今年年中前公布。消息指出，今年的消費券將涉及330億元，當中包括4億元用以支付人手、臨時服務中心租金等行政費。

派券助提振0.6%本地生產總值

陳茂波曾經表示，2021年派發5,000元消費券後，市民實際消費時約會額外多花4,000至5,000元，經濟提振效果理想。政府消息人士昨日補充，經濟顧問估算去年派發10,000元消費券，能對本地生產總值提振1.2%，故粗略估計今次派發消費券可帶來0.6%提振作用。

在繼續派發消費券的同時，新年度預算案亦宣布將啟動以市民為對象的「開心香港」（Happy Hong Kong）系列活動。陳茂波指出，活動聚焦美食體驗、愉快遊樂、文青創作等活動，除讓市民有多元化的本地玩樂選擇外，亦有助刺激本地消費和經濟。

民政及青年事務局將負責統籌相關活動，包括未來數個月會在全港多個地區舉辦大型「美食市集」，匯聚內地、本港及海外美食，讓市民及旅客享受中外美食。

另一亮點是旅遊發展局在夏季籌辦以維港為舞台的大型海陸嘉年華，邀來全球不同地方的表演團體來港呈獻舞蹈、音樂、街頭表演等演出，並會上演全新的維港燈光匯演，有關詳情稍後公布。政府消息指出，整個項目預計涉款2,000萬元。

陳茂波透露，西九文化區管理局、迪士尼樂園、海洋公園、數碼港管理有限公司，以及科技園公司等機構亦會響應是次活動，將在今年內舉辦有主題特色的市集、嘉年華或其他活動。

力推大型盛事　吸引全球遊客

在吸引本地市民一起振興經濟的同時，要重振香港盛事之都地位，吸納旅客來港消費是另一重點。特區政府財政司司長陳茂波在預算案中表示，特區政府已預留1億元爭取更多吸引旅客和極具旅遊宣傳效果的大型盛事來港舉行，旅遊發展局亦將動用逾2.5億元繼續舉辦及推廣大型旅遊盛事。 同時，政府撥款約3億元以加大力度舉辦更多國際會議和展覽，康文署則首次舉辦「香港流行文化節」。

旅發局舉辦及協助推廣的大型旅遊盛事，包括疫情後再以實體形式舉辦的「香港美酒佳餚巡禮」、「香港國際龍舟邀請賽」、「香港單車節」、「香港國際七人欖球賽」，以及「巴塞爾藝術展香港展會」等。

首次舉辦「香港流行文化節」

康樂及文化事務署會首次舉辦「香港流行文化節」，政府消息人士表示該署的製作費為每年2,000萬元，今年4月起將有一連串的活動，包括演出、電影、專題展覽及工作坊等，推廣香港的流行文化，因應一代巨星張國榮逝世20周年，下月底至10月率先在沙田文化博物館舉辦「繼續寵愛·張國榮紀念展」，4月則在伊館舉辦音樂人嚴勵行（Johnny Yim）音樂會，並會與不同藝團合作舉行活動，增加新一代年輕歌手演出機會。

政府會向旅發局撥款，爭取更多不同規模及類型的國際會議和展覽在港舉行，涵蓋金融、創科和醫學等範疇，目標是吸引高增值旅客，令本港成為區內首選會展旅遊目的地。消息人士指出，爭取主辦的項目包括一些以往未在香港舉行的會議和展覽，並爭取一些之前移師其他地點舉行的活動重臨香港舉行。

香港貿易發展局未來數月將舉辦十多場大型會議和展覽，預計超過50萬人次參與。消息人士表示，包括下月初在會展舉辦的香港國際珠寶展，而今年是「一帶一路」倡議10周年，政府會繼續與貿發局合辦年度高峰論壇，大力宣傳香港作為「一帶一路」功能平台和重要節點。

提供誘因招攬國際郵輪訪港

陳茂波表示，推廣香港方面，由他領導的「推廣香港新優勢專責小組」為向外推廣香港出謀獻策，政府會撥款5,000萬元支持有關工作。政府本月初已推出「你好，香港！」（Hello Hong Kong）大型全球宣傳活動，盡早爭取更多旅客訪港。除機管局送出免費機票外，旅發局亦會向100萬名訪港旅客發放「香港有禮」消費美食禮遇，並提供更大誘因吸引國際郵輪訪港，推動郵輪業復甦。

消息人士指出，目前已經有17家郵輪公司計劃重返香港，年內有85個航次的郵輪抵港。特區政府會繼續推廣，吸引郵輪以香港作母港，並與大灣區其他城市推動「一程多站」行程。

【專家之言】學者：派券增市民幸福感獲得感

特區政府再次派發電子消費券，每名合資格市民可獲共5,000元消費券，分兩期發放。有立法會議員認為，雖然今年派發的消費券金額相較去年銳減一半，但相信對商界幫助仍然很大，因為隨着與內地恢復全面通關，旅客陸續來港，消費券金額減少的部分可從旅客消費上得到彌補。有經濟學者亦認為，派發消費券不能單從經濟角度分析，還包括市民對特區政府的觀感，「政府派錢，市民獲得感、幸福感提升。」

過去幾次的消費券計劃，飲食業均受惠不少。雖然今次消費券金額「縮水」，但經營茶餐廳的李先生表示，「市民心理上會覺得豪得起。」不過也有食肆擔心，市民用消費券報團，令外遊市民增加，反而不利本地經濟。東瀛遊執行董事禤國全相信，部分市民會用消費券報團，但礙於目前航空交通運力不足，團費高企難下，消費券只能有少許幫補作用。

議員：對商界幫助仍然很大

立法會批發及零售界議員邵家輝在接受香港文匯報訪問時表示，特區政府向市民派發消費券，對商家仍有幫助，「疫情之下，香港的失業率與世界各地相比算比較低，僅3.4%。這三年，如果沒有消費券的支援，商界會更加困難，今年繼續派消費券可以再幫補下疫情這三年的經濟損失。」

旅客空檔期下　港人撐起市道

他認為，雖然今年發放消費券的金額較去年減一半，但相信對商界的幫助仍然很大，「香港已經與內地全面通關，現在與過去三年的境況不同，旅客陸續來港，消費券金額雖減少了，但旅客的消費會彌補回來。」特別是在復常通關初期，旅客還未大規模到港，「在這個空檔期發放消費券，有香港市民支撐市道。」

邵家輝認同發放消費券是政府在經濟逆周期採取改善經濟的措施，而非恒常福利，「現時經濟復甦，消費券發放的金額自然減少，相信市民都明白這點，所以他們都有心理預期。」

樹仁大學經濟及金融學系助理教授袁偉基認為，消費券帶來的效益可從兩方面看，一方面，和去年發放的消費券帶來的效益相比，今年的效益會減少一半，「去年派一萬元，今年五千元，照着計算，效益就會減少一半。」另一方面，消費券主要作用為抑制經濟逆周期下的負面影響。除此之外，人的消費行為並不與消費券金額直接掛鈎，「不可能說消費券派少一半，市民拿消費券出去吃頓飯也吃少一半，他們還是會按原有的消費習慣去消費。」

他指出，今年的財政預算案由抵消經濟負面影響，轉變為長遠投資，而這個方向的轉變符合現時的經濟狀況，可加大經濟效益，「現在政府在科技方面都給予較大支援，相信這些投資能帶來更大經濟效益。」

浸會大學財務及決策學系副教授麥萃才認為，派發消費券不能單從經濟角度看，還需要考慮香港整體的狀況及市民對政府的觀感等，「政府在經濟逆周期派發消費券相當於下雨天拿柴給市民燒，晴天就收回。」同時，政府亦有責任提升市民的幸福感，「派錢能讓市民有幸福感和獲得感，合資格領取消費券的人近600萬，差不多有七八成人從相關政策得益。」

他強調，要做到繼續加大經濟效益，必須開源節流，在節流方面能省則省，「在開源方面，一種做法是增加稅收，提高稅率，但更高明的做法，我認為是將香港經濟的餅做大，即做更多投資，發展新的投資方式，例如現在發展『北部都會區』等，經濟做大，市民收入多了，經濟效益自然提升。」

旅發局：有信心旅遊業穩步復甦

財政預算案昨日公布，特區政府將向香港旅遊發展局撥出資源，舉辦和推廣大型盛事，向全球傳遞歡迎信息，同時會增撥資源，讓旅發局爭取舉辦更多國際會議、展覽及獎勵旅遊活動，吸引高增值旅客，令香港成為首選會展旅遊目的地。旅發局表示，除延續「你好，香港」全球大型宣傳外，該局亦會支持政府「開心香港」活動，在夏季籌辦大型海陸嘉年華。

旅發局主席彭耀佳對特區政府向該局增加撥款表示感謝。他指出，香港在旅遊方面具獨有的地理優勢，加上政府的大力支持，有信心旅遊業會穩步邁向復甦。

籌辦大型海陸嘉年華

他表示，旅發局會延續「你好，香港」（Hello Hong Kong）全球大型宣傳，透過向旅客送贈「香港有禮」旅客消費優惠券等活動，歡迎旅客來港；同時會動用超過2.5億元，繼續舉辦和推廣大型盛事，以吸引旅客，並會支持「開心香港」活動，在夏季籌辦以維港為舞台的大型海陸嘉年華，與市民同享共樂。

旅發局強調，旅遊業在香港直接及間接提供大量職位，是香港經濟主要支柱之一，該局會善用現有財政儲備及財政預算案的額外撥款，支持上述項目，並會進行全球旅遊宣傳工作，與旅遊業界不同持份者保持緊密聯繫，鞏固香港作為世界級旅遊目的地，計劃詳情將於稍後公布。