香港行政會議7月5日通過公務員加薪方案,高、中及低層公務員薪酬加幅統一為2.5%,追溯期至今年4月1日。
公務員漲薪方案出爐 有人歡喜有人抱怨
2022年5月公佈的薪酬趨勢淨指標,建議高、中及低層公務員分別加7.26%、4.55%及2.04%,而此次行政會議通過劃一加薪2.5%方案,並無跟隨指標,難以讓三個層級的公務員達到心理預期。有人抱怨沒有參考相關指標是偏離指標,相信會引起中層和高層公務員的不滿。有公務員團體批評未考慮公務員連續兩年凍薪的現狀,質疑綜合幅度未能追上通脹。高級公務員協會主席李方沖指很多公務員對加幅感到驚訝和錯愕,認為遠遠不及私營機構,認為加薪4.5%才合理,期望行政長官及行政會議再考慮。
政府解釋,薪酬調整考慮包括經濟狀況、政府財政、職方要求、公務員士氣等六個因素,而不是單單按指標行事。 根據統計,近30年來,政府有10年沒有跟隨淨指標調整公務員薪酬。香港過去一年面對複雜的經濟環境,今年首季經濟在第五波疫情下嚴重受挫,雖然營商氣氛及就業情況逐步改善,但整體經濟仍存有不確定性。考慮過去一年的生活成本上升、經濟狀況變動、政府財政狀況、薪酬趨勢淨指標屬正數,以及各級公務員都積極投入抗疫工作等情況,政府平衡各因素提出劃一加薪2.5%的方案。
看深一點,不滿的豈止中高層公務員,疫情之下,多少行業經營慘淡,多少人打爛飯碗、生計難糊,根據政府6月中旬公佈的最新統計,香港3至5月份失業率為5.1%。在香港疫情尚未消退經濟尚未完全復蘇的此刻,公務員行業漲薪,不管漲幅是大是小,也定然會引起其他行業的嫉妒。希望香港公務員隊伍能深刻認識到「薪水越高,責任越大」,盡職盡責打好這份工。
引入KPI打破傳統 薪酬與表現掛鉤
公務員向來被稱為鐵飯碗行業,高薪穩定,儘管很多公務員個體都是踏實工作、盡忠職守,對得起手中的鐵飯碗。但公務員行業作為一個整體,近年經常被批評因循守舊,隊伍缺乏積極性、缺乏擔當精神。
新一屆政府7月1日已上任,現在是徹底檢視和完善公務員薪酬制度的好機遇,特首李家超表明上任後會要求各政府部門設立關鍵績效指標(KPI),將公務員薪酬與表現掛鈎,賞罰分明拒絕「躺平」,通過制度革新去提高公務員隊伍的士氣和面貌,從而提升政府管治水平和施政效率,也能為香港市民提供更優質服務。希望香港公僕在新考核制度之下更「接地氣」,腳踏實地為民服務,對得起這來之不易的加薪。
本網評論員 哲哲