公務員事務局表示，上述決定由行政長官會同行政會議經考慮既定年度公務員薪酬調整機制下的所有相關因素後所作出，當中包括薪酬趨勢淨指標、香港經濟狀況、生活費用變動、政府財政狀況、職方對薪酬調整之要求，以及公務員士氣。

公務員事務局發言人指，各級公務員過去一年在抗疫工作方面的付出和貢獻值得肯定，就經濟狀況來説，不利和利好因素同時存在，雖然失業率依然高企，但經濟狀況有明顯的復蘇趨勢，如果本地疫情繼續受控，勞工市場的情況應會在未來一段時間內得到改善，通脹亦可能隨著經濟復蘇有輕微上升。行政長官會同行政會議在平衡了所有相關因素後，提出了凍薪的調整方案；行政長官會同行政會議會按照既定機制並在考慮職方的回應後，就2021至22年度公務員薪酬調整作出決定。

薪酬趨勢調查委員會早前公布，扣除遞增薪額後，高級公務員薪酬趨勢淨指標為-2.04%，中級公務員是-0.54%，低級公務員為-0.68%。

有公務員指，連續第二年凍薪是意料之內，認為是與社會共渡時艱的做法，拉上補下後連續兩年凍薪可以接受。亦有公務員指，相信政府是考慮到最近公務員出現離職潮，要穩定公務員士氣，因此在薪酬趨勢淨指標錄得負數的情況下，決定今年凍薪。