【識港網訊】美國國會參議院日前通過一項法案，要求企業證明自身不受外國政府控制，此舉或令阿里巴巴(09988)及百度等中概股陷入退市困局。中國證監會回應指，該法案的一些條文內容直接針對中國，而非基於證券監管的專業考慮，「堅決反對這種將證券監管政治化的做法」。

中證監表示，該法案對雙方利益都會造成損害，不僅會阻礙外國企業赴美上市，更將削弱全球投資者對美國資本市場的信心及其國際地位。優質上市企業是各國資本市場競爭的重要資源，相信國際投資者會根據符合自身最大利益的需要，做出明智選擇。

該法案要求，若在美上市公司連續3年不能滿足美國公眾公司會計監督委員會(PCAOB)的監管要求，其證券將被禁止在美國交易；法案亦要求在美上市公司加強訊息披露，包括需要證明其不受本國政府控制等。

法案所涉在美上市公司超過九成來自內地及香港地區，被視為專門針對中概股。過往PCAOB要審查在美上市的中資企業底牌相當困難，因為中國認為審計底稿牽涉國家敏感資料，若上市公司將呈交PCAOB或會違反國家安全法。

例如阿里巴巴在美國的年報，其會計師羅兵咸永道指，因有大量的業務在中國境內，且該境內PCAOB無法在未經中國政府批准下進行檢查，因此審計師及其審計工作目前尚未受到PCAOB的全面檢查。

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