【識港網訊】5月12日，黃埔區、廣州開發區、廣州高新區人才和知識產權兩個「美玉10條」2.0版政策在黃埔區融媒體新聞中心正式發佈，並將於5月17日起施行，有效期3年。

據介紹，新出爐的《廣州市黃埔區、廣州開發區、廣州高新區聚集「黃埔人才」實施辦法》（以下簡稱 「人才10條」2.0版）和《廣州市黃埔區、廣州開發區、廣州高新區進一步加強知識產權運用和保護促進辦法》（以下簡稱 「知識產權10條」2.0版）政策覆蓋面更廣，扶持力度更大，兌現更為便利，不少扶持政策領跑全國，將極大激發區域創新創業活力，為該區高質量發展注入強大動能。此次人才和知識產權兩個「美玉10條」升級之後，該區的「金鑲玉」系列政策正式步入2.0時代，憑藉優越的營商環境，該區成功打造全球優秀企業聚集地，高端人才「到黃埔去」匯成一股洪流，助力區域建設粵港澳大灣區國際科技創新核心樞紐駛入快車道。

「這是全新的黃埔區融媒體中心新聞發佈廳首次亮相。」黃埔區委宣傳部副部長葉國介紹，「該新聞發佈廳將保證常態化發佈需求和全媒體傳播要求，讓全區新聞發佈會工作逐步走向常態化、規範化和制度化，更好地為媒體朋友做好新聞信息服務。」

高度整合 一套全包人才政策只需看「人才10條」2.0版

黃埔區委組織部、廣州開發區黨工委組織部副部長何敏丹介紹：「今後的人才政策，2.0版一套全包。」 近年來，黃埔區、廣州開發區、廣州高新區陸續出台多個人才政策，政策面大量廣，查找費事。針對該問題，「人才10條」2.0版對目前的人才政策進行優化整合，保留了原有14個項目，新增13個項目，另提升資助力度的項目有7個，並有11個項目擴大適用範圍、改變評選方式、簡化申請條件。同時，將各個政策中的人才項目歸納在一起，如「海外尖端人才8條」、區創新創業領軍人才、區人才住房辦法等。2.0版政策實施後，部分未到期的政策一併廢止。此後要了解該區的人才政策，只需查閱「人才10條」2.0版即可。

據了解，自2017年 「人才10條」政策實施以來，該區在扶持人才和企業方面的財政資金投入超過14億元，建立了總規模達39億元的「黃埔人才基金」，打響了「上管老、下管小」的人才服務品牌，建成人才養老公寓、人才幼兒園，受惠於此的人才總數超過4000人。其中，認定傑出人才、優秀人才、精英人才387人，評選創業英才134人、黃埔工匠20人，發放新引進入戶人才住房補貼1561人、人才萬能捷通卡371張。全區高層次人才企業由120家增長到503家，入選國家、省、市、區各級人才計劃的高層次人才由200人增長到目前的925人，總量位居全市第一，全省前列；共有160餘名國家級人才在區內創新創業。全區人才隊伍結構日趨合理，高層次人才中生物醫藥產業人才佔比39.64%，新一代信息技術領域人才佔比達31.99%。「人才10條」的實施加速了高層次人才的集聚，為區域經濟社會高質量發展提供有利的人才支撐。

此外，人才10條」2.0版緊扣粵港澳大灣區建設發展戰略的人才需要，重點支持科技、金融、知識產權等領域的產業人才，加強博士、博士後等從事基礎研究和應用基礎研究人才的支持，優化了技能人才、教育人才、衛生人才、大學畢業生的資助方式並提升獎勵力度。記者發現，「人才10條」2.0版新增了「青年人才國際聯合培養博士項目」，構建「國際聯合培養博士—新設站（基地、中心）資助—招收博士後獎勵—國際博士後特別資助—科研啟動經費—在站生活補助、博士後獎勵—博士後安家費」博士、博士後培養發展全鏈條扶持政策，進一步加快區內博士和博士後創新平台建設，構築創新要素驅動產業發展。此外，充分利用設立在該區科研院所資源對接國際頂級高校，創新性設計聯合培養模式、靶向培養優秀青年人才，定向回區工作，打造「人才培養-項目孵化-產業集聚」的新型人才資本化、產業化培育模式。

同時，「人才10條」2.0版採取「個人+項目+企業」的組合式扶持，精準對接人才各種需求。

在個人扶持方面，對高層次人才給予最高500萬元購房補貼、最高500萬元收入獎勵、最高15萬元萬能津貼；對博士、博士後、黃埔工匠等人才給予科研經費、安家費和生活補助等各類資助；對教育高層次人才給予最高稅後150萬元安家補貼和96萬元生活補貼；對醫學領軍人才給予安家、工作補貼；對新引進入戶本區的本科以上人才給予最高5萬元入戶獎勵。

在人才創新創業項目扶持方面，設置了海外尖端人才、創新創業領軍人才、創業英才等支持項目，分別給予最高15億元、2000萬元、100萬元的支持或獎勵。值得一提的是，本次修訂創新創業英才的評選方式，不再採用專家評審，而是通過市場化評價，如果你的企業獲得了一定額度的風險投資，將可直接入選，並給予最高100萬元項目獎勵。

在用人單位扶持方面，支持企業通過建設博士後工作站、技能大師工作室等平台載體引進、培養、使用人才，對新設站單位給予最高50萬元設站資助，每招收1名博士後獎勵5萬元；對企業設立的技能人才培訓平台和技能大師工作室給予最高20萬元建設資助；對開展新型學徒制人才培養的企業給予每年最高20萬元培訓補貼；對開展產教融合示範區建設的運營單位給予每年最高300萬元資助。

金融扶持面更廣 「知識產權10條」2.0加碼出台

廣州開發區知識產權局局長藍偉鋒在新聞發佈會上對新版政策作解讀時指出，此次加碼推出 「知識產權10條」2.0版，相比以往政策，金融扶持面更廣，特別是新增了知識產權證券化的獎勵，進一步推動知識產權證券化。

記者了解到，新版政策對具有創新性且形成一定示範效應的知識產權證券化產品發行主體、發行人才給予重獎，對通過知識產權證券化產品實現融資的企業給予3%貼息支持。此外，結合知識產權質押融資渠道發展的實際情況，將金融扶持條款的適用範圍從銀行業金融機構擴展到經認定的小額貸款公司和融資租賃公司，政策扶持更精準。

新版政策對具有創新性且形成一定示範效應的知識產權證券化產品發行主體、發行人才給予重獎，對通過知識產權證券化產品實現融資的企業給予3%貼息支持。此外，結合知識產權質押融資渠道發展的實際情況，將金融扶持條款的適用範圍從銀行業金融機構擴展到經認定的小額貸款公司和融資租賃公司，政策扶持更精準。

過去的一年，該區在知識產權證券化方面實現了零的突破。2019年9月，以民營中小科技企業專利權許可費作為基礎資產的「興業圓融——廣州開發區專利許可資產支持計劃」在深圳證券交易所成功發行，成為我國首支純專利知識產權證券化產品。該產品發行規模3.01億元，基礎資產為11家企業擁有的103件發明專利和37件實用新型專利的預期專利許可費，11家企業分別一次性獲得了300萬至4500萬元不等的專利許可使用費實現融資，有效解決了科技企業抵押物不多、融資增信方式不足、貸款期限短等融資難題。

「知識產權10條」2.0版進一步強化知識產權證券化扶持，就是為了讓更多科技型企業，特別是科技型中小企業受益，更好發揮知識產權制度對創新創業創造的引領支撐作用，力爭在這塊唯一經國務院批準的知識產權改革試驗田上結出更多豐碩成果。

政策體系更完善 境外服務機構也可獲扶持

「知識產權10條」2.0版首次將入駐中新廣州知識城且正常開展業務的境外知識產權服務機構納入獎勵範圍，以期推進知識產權國際交流合作。 「知識產權10條」 2.0版新增了境外服務機構落戶獎勵，對新入駐知識城且正常開展業務的境外知識產權服務機構，租用自用辦公用房的，按實際租金的50%給予補貼，補貼期最長3年。 為發揮更強大的激勵效能，「知識產權10條」2.0版結合相關業務發展和此前1.0版政策兌現的實際情況，同時考慮到財政支出效率，適當提高一些重點條款的獎勵力度。比如，知識產權交易平台獎勵，封頂額由1.0版的500萬元提高至1000萬元；對促成技術成果轉讓並實現轉化的知識產權服務機構，補貼額由1.0版「實際交易額的5%、最高50萬元」，提高至「實際交易額的10%、最高100萬元」。

「更加註重激勵效能是『金鑲玉』2.0版系列政策的亮點之一。」廣州開發區政策研究室、黃埔區委改革辦副主任熊衛國針對記者提問時表示，「更加註重引才聚才和更加註重創新創造也是新版系列政策的亮點。我們期待一系列行之有效的創新政策，繼續自主創設領跑全國的制度優勢。」