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前海:做世界級的領跑者
來源:深圳特區報    2019-12-06 12:01
又是一年冬日,前海綠樹成蔭、高樓林立,清清的水廊道在前海石邊接通海灣。

【識港網訊】又是一年冬日,前海綠樹成蔭、高樓林立,清清的水廊道在前海石邊接通海灣。

2012年12月7日,党的十八大閉幕不久,習近平總書記離京視察第一站就來到深圳。在深圳的第一站,總書記選擇了前海。總書記要求前海要“依托香港,服務內地,面向世界”,叮囑前海要“精耕細作、精雕細琢”,要求前海人在一張白紙上畫出最美最好的圖畫。

去年10月24日,總書記再次視察前海。前海石邊,總書記肯定了“前海模式”,並囑托“要紮實推進前海建設,拿出更多務實創新的改革舉措,探索更多可复制可推廣的經驗,深化深港合作,相互借助、相得益彰,在共建‘一带一路’、推進粵港澳大灣區建設、高水平參與國際合作方面发揮更大作用”。

這是廣東自貿試驗區深圳前海蛇口片區。(新華社)

“最美最好”,就是要瞄准世界最領先的標杆。牢記總書記的囑托,前海用前所未有的開放姿態,用精耕細作、精雕細琢的真抓實干,飛速发展,實現了“一年一個樣”的變化。灘塗上,一百多座高樓已經封頂交樓,每平方公里超百億的產值早已經突破實現;前海的辦公樓里,平均每三天就有一項創新推出,並且積極向全國推廣复制;這里已經是全球營商環境指標最好的區域之一,吸引了全球最高端的資源匯集,世界500強企業紛紛入駐……

灘塗上建設出現代化新城,這本就是一個世界級的課題,前海,就是要給世界一個答案——以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,敢闖敢試,創新探索,建設成國際一流的、世界獨一無二的灣區城市新中心。

截至今年前三季度,前海蛇口自貿片區注冊企業增加值按可比口徑增長15%。今年1-10月,實現稅收收入增長19.3%;全社會固定資產投資增長7.1%;實際利用外資36.16億美元,增長7.9%。前海作為全市乃至粵港澳大灣區的核心引擎作用初步顯現。

從一片灘塗到生機勃勃

習近平總書記在2019年新年賀詞中,肯定“深圳前海生機勃勃”。回望前海的发展變化,“一年一個樣”生機勃勃地書寫在這片土地上.

2012年,以高水平、高速度、高質量為標准的前海基礎設施建設全面啟動。在有步驟、有重點地落實先行先試各項政策的同時,前海也抓緊構建促進現代服務業集聚发展的政策體系,向產城融合、港城融合和水城融合三個目標推進。

2015年,前海蛇口自貿片區掛牌,前海納入中國(廣東)自由貿易試驗區。前海,又增添了新的使命。

一年一大步。2015年,前海以新城建設大會戰為抓手,加速推進,從地下再到地上的前海,几乎是一天一個樣。隨着一系列重大項目的簽約,前海以實際行動貫徹落實“深港合作、自貿試驗”等國家戰略,加快推進開发建設。

2016年,是前海蛇口自貿片區及前海深港合作區的“全面提升年”。這一年,前海合同及實際利用外資分別達到537億美元和38億美元,分列全國第一、第二。並在制度創新、深港合作、新城建設、產業集聚等方面取得“四大突破”。

2017年,前海迎來了新定位:對標國際一流城市,建設成粵港澳深度合作示范區和城市新中心。當年,前海蛇口自貿片區注冊企業實現增加值2030.26億元,實現稅收收入344.98億元,道路景觀廊道基本成型,樓宇城市組團初見規模,“五個跨境”等創新政策實踐成熟,前海成為國內发展最快、效益最好的地區之一。

2018年,是中國改革開放40周年,前海作為“特區中的特區”和深圳改革開放的排頭兵,又一次站在了新的起點。這一年,前海蛇口自貿片區企業增加值躍升至2510億元、日均6.9億元,稅收收入增長至466億元,前海自貿大廈等50棟樓宇相繼建成,累計實現183棟建築主體結構封頂。“美麗前海、灣區水城”的城市形象初步呈現。

也是在這一年,前海堅持以制度創新為核心,圍繞八大重點領域,累計推出400多項制度創新成果。深港合作方面,前海累計注冊港企數量突破1萬家,港資企業實現增加值和納稅佔到前海的1/4。前海深港青年夢工場累計孵化創業團隊340家,接待近2萬名香港學生前來交流學習。

今年2月,党中央、國務院正式发布《粵港澳大灣區发展規劃綱要》(簡稱《綱要》)。《綱要》的出台,是前海发展定位的又一次重大飛躍。作為粵港澳大灣區重要的合作发展引擎,前海的責任更大了,擔子更重了。

今年,前海在四個方面加大力度推進改革創新,努力打造新時代向世界展示踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的重要“窗口”和“示范區”。

現在的前海,着力打造國際化城市新中心。臨海大道、濱海大道等主次干道主體完工,“四縱十橫”的道路骨干網基本成型。卓越金融中心、前海深港創新中心等一批重大項目相繼建成並交付使用,“一中心三館”前期建設工作有序推進。截至今年10月,前海蛇口自貿片區持牌金融企業244家,商業保理、融資租賃等金融相關服務機構5萬余家,前海已成為全國最大的新金融、類金融機構集聚地。

“前海模式”的魂就是改革創新

“做第一個吃螃蟹的人”,總書記鼓勵前海大膽創新。

以法定機構的模式來管理特區中的特區,前海管理局本身就是創新事物。由集裝箱改造的辦公室里,每三天就有一項創新政策推出:在全國率先推出商事制度改革,在全國首推“多證合一”,現在已經拓展到“三十證合一”;在前海,可以設立人民币的跨境雙向資金池,港澳居民可以享受同城的創業就業條件;這里建立了“一带一路”法治地圖,在前海適用香港法律斷案;運用大數據來進行信用監管……

先行先試,打造可复制、可推廣的制度成果是前海的使命。前海積極推動投資便利化、貿易便利化、金融開放創新、事中事後監管、法治建設、人才管理改革、體制機制和党的建設等八大板塊制度創新。今年以來,前海新推出制度創新成果81項,其中15項標志性制度創新成果被國務院自貿試驗區工作部際聯席會議簡報刊載。累計推出制度創新成果495項,在全國复制推廣50項。

在全面推進社會主義法治建設示范區建設方面,前海先後形成了110多項具有獨創性、首創性、先進性的法治創新成果:前海法院審結了首例適用香港特別行政區法律審理的民事案件;對涉港案件探索建立當事人和律师送達制度,破解涉外案件送達難問題;創新司法行政管理機制,實施審判精品戰略,发布《實施審判精品戰略工作指引》,推進司法體制改革……

今年4月,前海法治指數評估報告(2018)正式對外公布。2018年前海法治評估總體得分為80.48分,相比2017年的78.42分呈增長態勢,並且在規則制定、政務公開、糾紛解決等方面在國內自貿區中處于領先地位。

以體制機制創新為驅動,前海不斷優化整合深港資源,深港合作機制不斷完善,金融、航運、貿易、科技創新、文化創意等領域合作全面展開。

敢闖敢試,前海創新動作不斷:打造“一带一路”混業法律服務新模式,前海合作區多家律师事務所发起成立了“一带一路”法律服務聯合會這一新型專業性社團組織;赴港成功发行首只“前海概念”離岸人民币債券;首單跨境人民币銀團貸款簽約;发行全國首例公募REITs產品;成立國內第一家港資控股的公募基金管理公司;獲批國內首家外資控股證券公司……

打造灣區水城“靚麗名片”

今年11月26日,隨着最後一斗混凝土澆築完畢,前海合作區2019年度“一號工程”前海國際會議中心正式封頂。作為前海國際化城市新中心建設的一張靚麗名片,前海國際會議中心的建築設計采用傳統與現代手法相融合,主題為“薄紗”,通過現代建築手法、材料進行演繹,體現中國傳統文化自信,既有傳統韻味又符合前海的新時代氣息。而這,只是前海諸多靚麗名片的縮影,前海每天都見證着新奇跡的誕生。

從灘塗起步的前海,如今棟棟“靚麗名片”拔地而起,“綠色、低碳、森林、智慧、水城”的灣區水城形象初步呈現。

在前海首個試點“香港工程建設模式”的項目——前海嘉里中心內,你能感受到最多的就是“綠色”。在深港合作過程中,前海與香港企業、香港專業人士共同探索,總結兩地建設管理經驗,創新出台項目總建造师負責制、施工總承包模式、全過程項目管理等獨具特色的建設管理模式。以一貫的建築品質、可持續发展理念、健康環保設計,智能化社區以及專業運營管理服務持續精心打造,其租賃展示廳設有智慧辦公、生態氧吧、智慧健身等區域,以體驗式服務全面展示項目品牌及產品形象,整體呈現具前瞻性的未來辦公場景。

前海財富管理中心的載體、國內首個自貿區基金小鎮剛剛慶賀了一周歲的生日。在辦公容積率僅0.68的前海深港基金小鎮,處處能體會到“智慧”。28棟高品質的企業別墅,內設對沖基金中心、創投基金中心、大型資管中心三大產業功能區,形成了“工作+特色”的建築功能區域,以定制化、精英化、高標准化集聚財富管理人群,打造財富精英生活圈。

前海的地下有目前世界最大的區域集中供冷系統。區域供冷節能率可達12%左右,每年可節約1.3億度電,相當于減少使用約1.6萬噸標准煤,減少約13萬噸二氧化碳排放量,相當于5000畝森林的碳匯能力……建設區域集中供冷系統,是前海城市新中心空調解決方案的最優選擇,踐行了前海節能環保、低碳生態的建設理念。

作為前海區域集中供冷系統開工建設並投入運營的第一個供冷站的二單元冷站,目前已經竣工並向用戶供冷。冷站附建于卓越前海項目的地下2層至地下4層,采用冰蓄冷技術,總蓄冷量14.68萬冷噸時,最大供冷能力4.68萬冷噸,服務建築面積可達213萬平方米。

前海作為濱水個性之城,在水岸空間設計上,針對不同的岸邊環境,前海采取相應的設計處理方式,用自然化的手段對雨水濕地的岸邊環境進行生態化處理,建立一個水與岸自然過渡的區域,並選取適宜空間設置公眾游憩或親水性景觀平台,營造出自然野趣的水岸景觀空間。此外,在城市藝術小品及配套建築設置中,前海充分考慮滿足“人民美好生活”的實際需要,在提升人工濕地景觀空間品質的同時加入人性化服務設施。

從卓越金融中心到前海深港青年夢工場二期;從前海自貿大廈再到華潤前海中心……未來城市天際線初顯,一座現代化新城屹立在珠江口的海灣邊。

讓世界記住前海 讓前海享譽世界

32歲的CEO招俊健是前海深港青年夢工場創業者,他創辦的工匠社格斗機器人公司,已經成為全球首家技術成熟、產品落地的體感格斗機器人公司。“工匠社目前進展良好,公司的人員規模從去年的60人增長至百人團隊。其中,研发工程师團隊和國際銷售團隊人數增長迅猛。”招俊健介紹說,工匠社一路走來,已經打開了三大洲、8個國家和地區的市場大門。特別是今年,公司发展態勢迅猛,產品銷售規模較去年提升了3倍。今年7月,世界電子競技大賽在全球范圍內選擇與工匠社合作舉行體感格斗機器人大賽。中國選手運用工匠社機器人對戰日本選手,直接獲勝奪冠。這是體感控制格斗機器人的第一次國際性賽事,世界已記住了前海的企業。

今年8月,《中共中央國務院關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》发布,前海迎來了更具挑戰的使命,作為“特區中的特區”,就要做“先行示范中的先行”,無論是城市建設,還是產業布局,無論是綠色低碳,還是友好宜居,都要做世界級的領跑者。

創新发展的前海,創新動作不斷——

從國家版權創新发展基地在前海揭牌,到圖通前海大數據平台上線;從前海管理局與廣州市南沙區人民政府簽署《深化合作框架協議》,再到前海管理局與香港城市大學簽署戰略合作框架協議……前海深入總結拓展“前海模式”;以制度創新為核心,加快推動新開放、深改革、大創新;深化深港合作,強化前海大灣區合作发展引擎作用;積極共建“一带一路”,打造高水平對外開放門戶樞紐;着眼于、服務于大灣區建設,打造國際化城市新中心;構建前海“1+6+9”党建工程體系,全面加強党的領導和党的建設。

前海蛇口自貿片區暨前海深港合作區諮詢委員會委員、中國科學院院士、香港大學城市規劃及設計系講座教授、香港大學地理信息系統研究中心主任葉嘉安表示,前海完全有機會、有前景舉辦大型國際會議。邀請全球的諾貝爾獎獲得者、知名學者專家參加,讓全球傳媒來前海報道,提高前海的世界知名度。

漫步前海廊橋岸邊,綠草盈盈;高樓林立,路網如織,滿眼欣欣向榮、令人心曠神怡,讓人由衷感歎前海“一年一個樣”的驚豔變化!

前海的发展,離不開中央、省、市的大力支持,正是在這樣全方位的支持下,前海努力開发開放,構建起創新的體制機制和“比特區還要特”的先行先試政策體系。在建設发展中,前海持續實行“開局就是決戰、起步就是沖刺”的超常規運作,全體前海人牢記總書記的囑托,鍛造和发揚“七個特別”的前海精神,以銳意進取、永不懈怠的精神狀態和敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態,踏出堅實的腳步——

前海,要做世界級的領跑者!

责任编辑:wuli