【識港網訊】香港養寵文化越趨盛行,寵物經濟漸受重視。特區政府建議修訂《食物業規例》,讓狗主帶狗隻進入獲批准的食肆。新措施將以「小步走」方式推展,首階段設約500至1000個名額,火鍋和燒烤店禁止申請,預計最快今年6月批出,半年後再檢視。獲批餐廳須有明確標示,進入食肆的狗須綁上長1.5米內的牽引帶並不能上枱,有「傷人案底」的狗與格鬥犬不准入食肆。食肆一年內違規三次會被剔出名單,一年內不得再申請。
立法會議員支持寵物友善食肆措施,冀能開拓寵物經濟新商機。有餐飲業界人士表示,經營環境競爭激烈,期望開拓不同的經營方向,形容發展寵物經濟是不錯的新嘗試。
政府統計處2018年數字顯示,全港有約24.2萬個住戶有飼養狗隻或貓隻,佔所有住戶的9.4%。立法會秘書處2025年9月的數據透視顯示,2023年市民飼養狗隻的數目為30.4萬。行政長官在2025年施政報告宣布,讓餐廳經營者提出申請,容許顧客攜帶狗隻進入食肆,認為此舉可為業界帶來全新商機。
根據《食物業規例》規定,現時禁止狗隻進入食物業處所,導盲犬或執行法定工作的狗隻除外。環境及生態局、食物環境衞生署昨日向立法會提交文件表示,建議修例容許獲食環署署長批准的食肆讓狗隻進入,當局首階段擬開放500至1000個名額。
須用不逾1.5米長狗帶控制
為減低狗隻一旦失控時可造成的安全風險,獲批准餐廳在任何時段和座位區域,均不得在餐桌上烹煮或加熱食物,火鍋店及烤肉店不可申請。政府資料顯示,截至去年12月底,全港共有約630間火鍋店和烤肉店。
為保障安全,環境局建議,因曾襲擊他人等原因而被法庭宣布為「已知危險狗隻」的狗,以及根據《危險狗隻規例》所列的「格鬥狗隻」犬種,例如比特鬥牛㹴等,不得進入食肆。根據漁農自然護理署的資料,這兩類狗隻在全港現有共約30多隻。而其他可進入餐廳的狗隻,須用不超過1.5米長的狗帶控制,由成人握持或綁在固定附着物上,不接受綁在枱椅。持有漁護署「大型狗隻豁免測驗」之合格證明並佩戴銅色徽章,可獲豁免牽引帶限制的狗隻,在進入餐廳時亦須以牽引帶加以控制。違反有關規定者,可被判處1萬元罰款,每日另加300元及監禁3個月。
餐廳不可即場準備狗糧
牌照條件規定,狗隻不能使用餐廳的可重用餐具、不得上餐桌,餐廳不得即場烹煮或準備狗糧,但可提供預先包裝的狗隻食物,或狗主自備狗糧。至於食肆是否要劃出指定區域,或可容許多少隻狗入內,政府發言人稱會保留彈性,餐廳可自行決定。若發生意外,食肆管理者需與狗主按責任自行處理。
食環署會以批註形式把相關批准附加於現有牌照內,預計今年第一季提交修例建議,如獲立法會通過,預計5月接受申請,6月可批出首階段申請,如申請超額,將以抽籤分配。成功中籤的食肆須付費140元。申請獲批後,食肆必須在入口當眼處張貼指定標示,讓顧客能作出知情選擇。政府亦會設立網上專頁,刊載食肆名單。
政府發言人表示,措施推出後會加強巡查,如食肆12個月內違反牌照條件3次,會被取消有關牌照批註,一年內不得再申請,但一般不影響原有食肆牌照。當局將編撰良好作業及行為指引,供食肆和攜狗人士參考。
全港現有1.7萬間餐廳,政府預計獲放寬的食肆只佔整體3%至5%,希望讓顧客在知情下有選擇,做到人寵共融。若運作暢順,預計最快在首階段推出後約半年,接受下一階段申請。
料全港5%餐廳獲放寬
立法會食物安全及環境衞生事務委員會主席、選委界議員陳凱欣表示,認同措施在首階段應該較小心推行。她建議政府在措施實施約半年至9個月後檢視成效,再決定是否增加名額。如長遠發展寵物經濟,當局可研究增設寵物設施及交通等配套,以片區模式發展寵物友善社區。
立法會議員楊永杰表示,食肆付出140元申請費,便有機會開拓「寵物經濟」新商機,對提振本地消費及餐飲生意料有正面作用。他期望政府適時檢視成效,若反應正面,應盡快擴大計劃。
民建聯立法會議員陳仲尼表示,新措施有助捕捉龐大的「寵物經濟」商機,推動香港發展為國際化寵物友善城市。他建議審批申請時加入更具體條件,首階段優先開放戶外座位及商場食肆場外範圍,待運作成熟且社會適應後,再考慮推展至室內範圍。

餐廳:為經營帶來積極幫助

香港不少家庭飼養寵物,標榜「寵物友善」的餐廳愈來愈多。對於政府將推出新措施,容許狗隻進入食肆,在上環經營西餐廳的黃小姐昨日接受《大公報》訪問時表示,平時帶寵物光顧的顧客數量佔近五成,餐廳將積極考慮申請容許狗隻進入的食肆牌照,新措施不僅為飼主提供更多用餐選擇,提升他們外出用餐意願,更對當前經營困難的餐飲業帶來積極幫助。
「這間餐廳是要打造濃郁的外國風情,我參考外國花園餐廳的經驗,想讓飼主可以帶着寵物一齊享受這個環境和美食。」在上環的西餐廳LASCAR LANE,從開業起就定位為寵物友善餐廳,老闆黃小姐說,香港養寵風氣濃厚,經常有飼主帶着愛犬在上環散步,而餐廳外有大片空地,適合狗隻活動,吸引不少飼主帶寵物來幫襯。
現時餐廳會安排飼主和寵物在戶外就餐區域用餐,黃小姐說,若成功申請牌照,就可在室內劃定獨立區域,供飼主和狗隻就座,「如果下雨或有高溫天氣,飼主想坐店內,我們會更方便安排。」她說若成功獲批牌照,會不定時舉辦寵物派對吸客,餐廳戶外的大片空地也適合開展此類活動。
宣傳方面,她傾向針對寵物主人群體投放廣告,進一步強化寵物友善的定位。她說員工已積累豐富的寵物相關服務經驗,會繼續加強培訓,確保他們能及時處理相關突發狀況。若有其他顧客對寵物感到不適,會彈性調換座位,並會嚴謹把控好衞生安全。
狗主:會多外出食飯
狗主Will十分歡迎新措施,他稱以往帶狗外出就餐,十分不方便,相關限制非常多,要去西九文化區這些地方才會有比較多的寵物友善餐廳選擇。以後帶狗隻外出食飯會更加便利,餐廳選擇會更多,「我會更常出來食飯、飲咖啡」。市民何先生說,不介意狗隻進入食肆,不過希望餐廳做好分隔,若是較大型的狗隻,最好安排到指定區域。
議員︰務實求變思維值得肯定
香港餐飲聯業協會會長黃家和向大公報記者表示,政府擬修例容許狗隻進入食肆,不僅解決了飼主帶寵外出用餐的難題,更是在當前餐飲業經營競爭激烈的情況下,為業界開闢了新的經營方向,推動寵物經濟,達至雙贏局面。他估計,1000個名額並不足夠,期望在新安排實施一段時間後,可再優化。
黃家和表示,不少人有飼養狗隻,飼主帶狗狗外出,都希望能一起找地方吃飯,以往不能實現難免失望,現在的政策無疑帶來了極大便利。香港現有部分寵物友善餐廳僅在戶外設置專屬區域,相信新措施推出後這些餐廳很大機會都會申請牌照,更有望吸引眾多從未涉足寵物友善領域的餐廳加入。
對於新措施會否吸引「新手」開設狗狗主題餐廳,黃家和認為有可能,「業界都想找到不同的生意門徑,這類的寵物主題餐廳,會是不錯的嘗試。」
立法會議員楊永杰表示,政府積極回應了近年社會對寵物友善政策的強烈訴求,展現出與時並進、務實求變的新管治思維,值得肯定和歡迎。
漁農界立法會議員陳博智表示,現行《食物業規例》實施超過30年,禁止狗隻進入食肆。政府今次願意打破「一刀切」做法,改以「食肆自願申請、市民知情選擇」模式規管,既尊重市場需求,亦保留不同持份者的選擇權,展現出與時並進的開放態度,他說,「香港社會需要這種政策思維轉變,在保障公共衞生安全前提下,給予市場和市民更多彈性和選擇。」





















