12月22日,香港北部的寧靜被發展的引擎聲喚醒,河套深港科技創新合作區香港園區正式開園。這枚關鍵的落子,點活了北部都會區這幅三百平方公里的宏大棋局,標誌著香港城市發展重心的一次歷史性北移,從長期以來“南重北輕”的格局,轉向深港融合、陸海聯動的未來。
這片熱土被賦予的期待是巨大的。它旨在容納未來香港近三分之一的人口,提供數十萬就業崗位,並與深圳園區形成“一區兩園”的創新共生體。其聚焦的生命健康、人工智慧等前沿領域,直指香港經濟轉型的核心——突破金融、地產等傳統支柱的局限,構築堅實的國際創新科技中心基石。從藍圖到現實,第一步已然邁出,西面跨河連接橋的啟動,正是深港要素加速流動的生動象徵。
然而,宏圖的展開必然伴隨現實的挑戰。首當其衝的便是“協同”二字的千斤之重。深港兩地雖一河之隔,但在制度規則、政策細則乃至建設節奏上,存在天然的差異。如何讓兩個園區真正“化學反應”,而非簡單“物理拼合”,是首要課題。例如,科研人員跨境便利通行、創新成果的知識產權互保與高效轉化、乃至企業所得稅的優惠協調,每一個細節都可能成為阻礙要素自由流動的“軟壁壘”。
巨大的財政壓力與複雜的跨部門協調,則是另一重考驗。北部都會區是跨越數十年的長期投資,而香港當前正面對週期性的財政赤字。如何在遠期藍圖與近期負擔間取得平衡,確保專案持續推進而不半途乏力,需要極高的財政智慧和堅定的政治決心。同時,如此龐大的跨領域工程,涉及土地、規劃、交通、產業、民生等無數環節,打破政府部門間的傳統壁壘,建立高效統籌的“超級專案經理”機制,其複雜程度不亞於任何技術難題。
面對挑戰,破局之道在於更深層次的制度創新與更緊密的區域協同。政策需展現足夠的彈性與透明度,例如在土地供應上可探索“帶方案”批地,在產業扶持上設計與企業成長週期匹配的階梯式優惠。更重要的是,與深圳方面構建“聯合招商、共商共建”的常態化機制,在招商引資、人才認定、數據跨境等方面嘗試“單一窗口、兩邊認可”的標準對接,真正降低制度性交易成本。基礎設施,尤其是連接兩地的交通脈絡,必須適度超前建設,以空間的一體化倒逼和促進規則的一體化。
河套園區的開園,只是一個序章。它的成功,絕不局限於建築群落的崛起,而在於能否成為一場深刻變革的催化劑——催化香港城市格局的革新,催化產業結構的蛻變,更催化與內地、特別是與大灣區兄弟城市在規則、標準與心靈上的深度融合。北部都會區承載的,是香港在國家發展戰略中的新角色與新未來。這條路縱然道阻且長,但行則將至;其意義,正在於為香港的可持續發展,闖出一條真正堅實而寬闊的新路。(山貓王)























