【識港網訊】保安局建議修訂《監獄規則》，明確賦權懲教署有權拒絕任何不符合法定目的的探訪。保安局局長鄧炳強昨日（7日）見記者表示，今次的法例修訂最主要在三方面：要強化懲教署整體執法效能；加入維護國家安全的考慮元素；令《監獄規則》更合時宜。主要目的包括：維護國家安全；防止罪行發生；令在囚人士改過自新；保障任何個人的人身安全；維持監獄的保安、秩序及紀律。他指出，法例改動與其他世界大部分地方一致，包括英國、美國、加拿大、澳洲、新西蘭等。

鄧炳強表示，回看2019年，當時有不少所謂「探監師」，這些人為了繼續燃燒一些囚犯對政府的仇恨、不滿而去探監，他們濫用朋友的身份。此外，在新的規定下，只要專職教士未能符合條件，懲教署署長有權拒絕其探訪。他強調，囚犯的宗教自由是不會受影響的，因為只有特定指明的專職教士不能探訪，在囚人士可按其意願，再要求其他專職教士探訪。

鄧炳強表示，在囚人士會見律師方面，除了懲教署署長或人員認為因上述五個原因而不能夠探訪外，施加這條款時，必須要獲得裁判官手令，將情況告知裁判官，並經其同意發手令，才能拒絕特定的法律代表的法律探訪。同樣地，這些在囚人士依然有權選擇與其他由其指定的法律代表會見，所以不會對他們選擇律師進行辯護的權利有任何影響。

針對「私飯」等限制，鄧炳強指出，世界上很多地方均沒有進食「私飯」的安排，因為會帶來風險。第一是特權的風險，可能會有人利用進食「私飯」這個特權去影響其他在囚人士，讓其有特別的權利。第二，是保安的問題，曾有案件涉及「私飯」內放置毒品，甚至其他違禁品。懲教署人員要花大量時間和資源，就每一個「私飯」作詳細檢查，才能讓囚犯享用。第三是涉及健康問題。由於不能確定該些食品的製作過程是否安全穩妥，又或營養是否足夠，會否偏肥，因此認為這是不理想的。

另外，鄧炳強指出，現時法例內有一些「指名的人」，包括區議員、立法會議員或行政會議成員和太平紳士等，可以有公務探訪，他們的信件內容不受檢視。但隨着區議員角色的改變，另外當局發覺在2019年時，很多人濫用區議員的身份，作出很多不利工作，所以亦會將區議會的議員從「指名人士」的名單內剔除。

被問及禁止探訪是否有上訴機制，鄧炳強回應指，懲教署署長施加的探訪限制有不同申訴渠道，命令由院所監督發出，有不滿可向懲教署署長提出申訴，亦可向申訴專員申訴，亦可透過探監的太平紳士申訴，或用法律程序申訴。

鄧炳強續指，相關條例沒有追溯力，當條例生效的那日開始才可以依據條例作禁制，如果涉法律代表，要向裁判官申請手令才可以作出相關禁制。