現行社工註冊局架構組成導致亂象叢生,一直備受社會詬病。香港行政會議5月14日通過《2024年社會工作者註冊(修訂)條例草案》,包括引入即時除牌機制,以及建議社工註冊局改組、所有註冊局成員均須符合宣誓規定等。社會各界期待透過此次改革,引領社工同心同德、與時俱進,促進其專業健康發展,為市民謀福祉,為國家及香港和諧繁榮作貢獻 。
港府決定火速推進修例,整頓社工註冊局,是出於實際現實需要。從時間點來看,更是有逼切需要,刻不容緩。社工註冊局委員每3年改選一次,年底即將換屆,為了趕及在改選前完成修例,當局須加快立法程式,包括儘快成立法案委員會,讓其他法例草案讓路,以便議員能專注審議法案,爭取在暑假休會前完成修例工作。
客觀上,社工註冊局作為一個公權組織,卻一直未有盡責做好社工資格監察的守門人角色,尤其是《香港國安法》實施後,勞福局在2022年立法會將危害國家安全的罪行納入《社工註冊條例公告》附表2,禁止被裁定犯了危害國安罪行的人成為註冊社工,並派官員到註冊局會議進行解說,可是註冊局至今仍未採取具體行動,對違法社工建立除牌機制一直採取拖字訣。過去兩年,註冊局更為10多名犯下嚴重罪行的社工,包括藏毒、販毒、盜竊、藐視法庭罪,進行註冊或續牌,即使有委任委員反對下,註冊局卻恃著選任委員過半數優勢,強行發牌或續牌,以致出現有社工干犯襲警、暴動罪仍可獲註冊成為社工、或有人在服刑期間竟可在網上成功申請續牌等荒謬現象,令政府非常不滿。
條例草案如獲通過,將擴大註冊局成員數目以推動更廣泛及均衡參與、確保被裁定干犯嚴重罪行人士的社工註冊當即被註銷、清楚訂明《註冊社會工作者工作守則》及紀律委員會備選委員小組成員的委任的生效日期、訂明社工專業的持續專業發展要求,以及對所有成員實施宣誓規定。勞福局局長會視乎具體情況,決定是否信納其宣誓是否真心及真誠。至於有聲音質疑註冊局所有成員均需實施宣誓的規定,勞福局局長孫玉菡回應表示,註冊局作為法定機構,有重要的公權力,宣誓是理所當然。
香港進入由治及興新階段,市民對社工服務的要求更高,註冊社工責任更大。社工往往得到受助者的信任,對他們具有很大的影響力,因此更應恪守法治,自覺維護國家安全、社會秩序及公眾利益,不偏不倚地執行職務。因此,社會工作者註冊局有必要在符合公眾利益的情況下,以公平公正的方式履行其法定職能,以保障服務使用者及整體社會利益。社會各界希望特區政府和立法會全力配合,早日通過條例,讓“愛國者治港”原則得到真正全面落實。
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