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大灣區規劃5周年|藍圖正變現實 願景激蕩人心 大灣區建設為港提供不竭動力
作者:朱輝豪 鄺偉軒   來源:香港商報    2024-02-18 09:06

【識港網訊】從基礎設施「硬聯通」,到規則機制「軟聯通」,再到大灣區居民的「心聯通」,5年前繪就的粵港澳大灣區發展藍圖正一步步地變為現實。《粵港澳大灣區發展規劃綱要》公布5年來,大灣區在基礎設施建設、金融市場互聯互通、創新科技發展等方面取得了顯著成果。受訪專家認為,作為大灣區內高度開放和國際化的城市,香港在大灣區建設中扮演了極其重要的角色,既是參與者、貢獻者,亦是受益者,未來大灣區建設仍將繼續為香港經濟社會發展提供源源不斷的動力。

建設粵港澳大灣區,是習近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。2019年2月18日,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》(下稱《綱要》)正式公布,拉開了大灣區建設轟轟烈烈的進程。5年來,在粵港澳三地政府和各方的積極努力下,大灣區建設如火如荼,日新月異,在基礎設施、投資貿易、金融服務、科技教育等領域,都取得了一系列舉世矚目的發展成就。

交通與金融互聯互通不斷深化

舉例而言,在基礎設施互聯互通方面,隨着港珠澳大橋、廣深港高鐵等標誌性工程建成運營,大灣區逐步形成了完善的交通網絡,大灣區「1小時生活圈」基本形成。同時,2023年1月1日和7月1日相繼落地實施的「澳車北上」「港車北上」政策,使得粵港澳三地互聯互通更加便利,為港澳人員往返廣東探親、旅遊、經商打開了方便之門。

在金融合作方面,隨着「深港通」、債券「南向通」、「跨境理財通」等相繼落地實施,大灣區金融市場互聯互通不斷深化,同時,跨境金融服務不斷推陳出新,極大地方便了大灣區居民。

在規則銜接、機制對接方面,粵港澳三地不斷深化合作,在醫師、教師、導遊等8個領域實現執業資格互認,目前已有3200多名港澳專業人士取得內地註冊執業資格。

此外,港府自《綱要》頒布以來,積極推進創科相關基礎建設。展望未來,港深創新及科技園第一期8幢樓宇,會在今年起至2027年分階段落成;北部都會區發展亦正在穩步推進。香港以至整個粵港澳大灣區的科創產業的合作發展,將踏入更高台階。

廣東省政協委員、畢馬威中國粵港澳大灣區戰略與發展中心主管合夥人彭富強在接受本報記者採訪時表示,5年間,「粵港澳大灣區」這個國家級的戰略已經是無人不知,其間,各界人士都見證到許多發展成果,包括先行先試的政策、交通基建的互聯互通、國際化的營商環境和招商引資、金融、科技與產業融合發展、新興產業和「專精特新」的推廣、民生及教育等各個方面均得到大力推廣和發展。

 香港專業服務優勢得到發揮

香港作為國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐,擁有高度國際化、法治化的營商環境以及遍布全球的商業網絡,是全球最自由經濟體之一。5年來,香港積極參與大灣區建設,並在其中扮演了舉足輕重的角色,助力大灣區綜合實力不斷邁上新台階。

中國(深圳)綜合開發研究院港澳及區域發展研究所所長張玉閣在接受本報記者採訪時表示,推進粵港澳大灣區建設的主要目的之一,就是支持香港、澳門更好地融入國家發展大局。作為大灣區內高度開放和國際化的城市,香港是國際金融、航運、貿易中心和航空樞紐,專業服務享譽全球,加上「一國兩制」的雙重優勢,在大灣區建設中擔當非常重要的角色。

作為「超級聯繫人」和自由港,香港既是連接內地與國際市場的橋樑和紐帶,亦是積極參與和推動大灣區各項建設和發展的重要力量。分析人士指,香港在法律制度、專業服務、資金管理、風險管理和創新科技等方面擁有獨特優勢,未來還將為大灣區的經濟發展作出重要貢獻。

粵港澳合作發展平台不斷創新

彭富強認為,香港作為粵港澳大灣區「9+2」之一,有着不可替代的重要作用和使命。其中,最重要的是香港國際金融中心和國際科創中心的地位,以及「超級聯繫人」的國際聯繫人角色。他指,香港仍然是全球最被認可的國際金融中心之一,香港在國際金融、商貿、科創、人才等優勢沒有減少,這些已有的優勢必須加大發揮,結合科創成果與大灣區內地城市做好轉化生產,將「金融+科技+產業+人才」互相融合發展。

5年來,粵港澳合作發展平台不斷取得創新和突破,形成了前海、橫琴、南沙、河套四個重大合作平台。在未來粵港澳大灣區建設中,香港如何利用自身的優勢,緊抓大灣區建設的發展機遇呢?

彭富強認為,在粵港澳大灣區發展規劃綱要上,目前已公布的四個戰略平台都離不開「依托香港」或「協同港澳,面向世界」等目標和任務。在去年年底的四個重磅公布(前海總規、橫琴總規和國際一流營商環境建設三年行動計劃)更看到在金融、科創、貿易和人才等多方面給予香港巨大的參與機會和合作空間。

 香港應整合本地和大灣區資源

在張玉閣看來,香港應繼續發揮好自身的制度和資源優勢,去整合香港本地的資源和大灣區的資源,以及國家的資源和國際的資源,為香港的經濟發展注入源源不斷的動力。他認為,共建粵港澳合作發展平台是大灣區建設的重要戰略部署,也是大灣區建設科技創新、產業協同發展以及制度創新的重要載體,香港可以利用自身的制度和資源優勢,尋找更多合作發展機遇。

「除了四大合作平台,香港亦要參與大廣海灣經濟區、江門銀湖灣濱海新區、東莞濱海灣新區等特色平台的建設,尋求更多發展機遇。」張玉閣說,與此同時,香港自身亦提出了北部都會區建設計劃,加快深港科技創新一體化,更好與內地科創體系聯通,打造「國際創科新城」。

责任编辑:wang