【識港網訊】立法會G19昨日（9日）下午會見財政司司長，就2024/25年度財政預算案表達意見。G19召集人、立法會議員謝偉銓表示，支持政府繼續投資未來，透過發債、基建證券化等公私營合作模式，有序推展北部都區會、交椅洲人工島等大型發展項目；又希望政府先節流、後開源，要檢討及精簡現有編制及程序；亦認為盡量維持直接影響基層民生的政府收費不變。

G19召集人、立法會議員謝偉銓。記者 蔡啟文 攝

謝偉銓會後向傳媒表示，雖然政府面對財赤，但佔本地生產總值百分比不高，G19支持政府繼續投資未來，帶動香港經濟及各行各業持續向前發展；包括透過發債、基建證券化等公私營合作模式，有序推展北部都區會及交椅洲人工島等大型基建及發展項目。

G19認為政府應先節流，後開源。節流方面，建議檢討及精簡政府現有編制和程序，從而騰出人手及資源推展新服務，通過電子化提升效率，減省人手和開支；政府亦要加緊打擊各類濫用公共資源的行為，包括濫用公屋及各種社會福利、長者2元乘車優惠等。

開源方面，G19建議盡量維持直接影響基層民生的政府收費不變，但同意研究以能者多付原則檢討部分收費，包括貴價私家車的首次登記稅、豪宅印花稅、豪華遊艇稅、調高公屋富戶租金、提高泊車咪表位收費等；對於陸路離境稅，G19則表明不支持，認為會妨礙兩地交往融合，亦可能會鼓勵市民離境後在內地逗留更長時間及增加消費額。此外，來自不同界別及行業的G19議員，就如何振興經濟提出了多項建議，並支持向中產市民及中小企提供適度稅務支援。

立法會G19一眾議員與財政司司長陳茂波等官員會面。圖源：立法會G19

　周文港提交建議書

與此同時，G19成員之一、立法會議員周文港個別向財政司司長提交建議書；建議書涵蓋四方面、11個主要的政策範疇，共68項具體建議。

建議書指出，綜合來說，大家比較關心香港的樓市、股市健康發展，並且多開發嶄新經濟增長引擎，帶動經濟增長、就業和稅收的增加。同時，亦要檢視現時開支較大，包括工務工程、發展新市鎮、公共交通費用補貼，尤其盡快徹底解決「免遣返聲請者」問題所衍生的公共財政開支等項目，都能多管齊下做到公共財政「開源」、「節流」的目標。

立法會議員周文港（中）向財政司司長陳茂波（右）、副司長黃偉綸（左）提交建議書。圖源：周文港

建議書包括以下10項重點：

1. 促進樓市回暖，重振市場信心：建議特區政府推出更多逆周期的樓市政策，防止樓市形成不可逆轉的下跌趨勢，並造成大量的負資產個案，進而拖累經濟增長表現、以及增加金融系統的風險。當務之急，是進一步為樓市「減辣」，以及優化現行的樓市從價印花稅政策，包括為自住需求的首置客和換樓客減輕印花稅負擔，推動樓市平穩健康發展；

2. 跨局、跨機構合作「抱團出海」，撥款成立國際教育專門部門，吸引發展中國家的頂尖或中產背景學生來港，發展香港成為國際專上教育樞紐：建議教育局與商經局等政策局，或貿發局、投資推廣署等公營機構合作「抱團出海」，協助香港教育界面向海外開展宣傳和推廣香港教育品牌的工作；中長期亦可透過撥款成立類似「英國文化協會」、「留學澳洲」的國際教育專門部門；

3. 多管齊下地推動全社會踐行綠色低碳的轉型：建議特區政府延續今年3月底到期的電動車「一換一」計劃；並加緊在本地工商界推動建立產品碳審計、碳標籤的認證制度和服務體系，為中小企業推廣和實施碳審計提供財務誘因；並考慮設立專項的津貼計劃，為中小企業推行綠色生產和綠色營運提供現金補貼；

4. 關注和回應中產階層的需要，調整現有的薪俸稅制，包括放寬供養同住父母定義、將「新生子女雙倍免稅額」延長至子女出生的首三年、引入子女教育開支免稅額、設立聘請外籍家庭傭工開支扣稅；

5. 向中央爭取恢復深圳戶籍居民及擴大大灣區內地九市居民赴港旅遊「一簽多行」的簽證措施，以及放寬入境內地免稅放行額度：建議特區政府向中央爭取，恢復深圳戶籍居民赴港旅遊「一簽多行」的簽證措施，並將深圳居民現行的「一周一行」安排放寬至所有大灣區內地城市；向中央爭取提高訪港內地居民帶回內地的自用物品免稅額上限，從目前每次5000元調高至起碼3萬元人民幣，不設年內累計次數限制；

6. 通過「引進重點企業辦公室」，引入更多符合香港策略性產業規劃的重點企業來港投資：建議特區政府考慮提供土地、財稅、投融資等方面的優惠，向龍頭企業、尤其內地的民營龍頭企業（不少企業已成長為內地科技創新的主力軍）提供政策誘因，制定有利龍頭企業及上下游產業鏈在北部都會區協同發展的產業生態圈；

7. 優化創科及新型工業化相關的資助計劃：其中，建議將「產學研1+計劃」的申請對象，盡快從8間教資會資助的公立大學擴大至所有的自資院校；同時，基金對每個項目的資助額下限由1000萬元下調至500萬元；

8. 完善相關調查統計工作，並考慮提供恒常或項目形式的資助，精準支援港人港商，以協助港人港商把握內地市場機遇：建議每年進行一次以大數據為基礎，全面、認真地收集港商和港人在內地經商、就學、就業、生活的跟蹤調查，以確保特區政府在支援內地港商、港人等工作是行之有效；以及參考「同鄉文化推廣計劃」的例子，考慮提供恒常或項目形式的資助，給予內地港人商會及團體；

9. 專門撥款予6大紀律部隊，全面開展青少年制服團體和國家安全教育工作：建議特區政府專門撥款予6大紀律部隊全面開展青年工作，以讓各青少年制服團隊強化其生涯規劃項目、招募隊員；更可藉此加強國際合作和參與，讓優秀的青年隊員既心繫祖國，亦放眼世界；

10. 撥款予教資會供8所資助大學，以及由教育局設立專供非教資會專上院校申請的「專上教育國民及國家安全教育資助計劃」：開辦有如美國、新加坡等地推行的「國家安全教育計劃」，又或各類國土安全和應急管理課程，加強專上院校的國民及國安教育。